Bruxelles, 04/12/2014 (Agence Europe) - MEDREG, qui fédère les régulateurs du secteur de l'électricité en Méditerranée, et MED-TSO, réseau des gestionnaires de réseaux électriques dans la région, ont signé le 19 novembre un protocole d'accord pour une « coopération structurée ». Le document, également signé par la Commission européenne, serait un pas significatif en direction de cette « communauté euro-méditerranéenne de l'énergie », souhaitée dans une région forte de son potentiel en énergie fossile ou renouvelable.
Selon Michel Thiollière, président de MEDREG, dans cette interview accordée à EUROPE, « la signature de ce nouveau Mémorandum place cette coopération dans le cadre plus large de l'UpM (Union pour la Méditerranée), pérennisant l'existence de notre association. La première étape sera sans doute l'organisation d'une réunion trilatérale avec la Commission européenne ». (propos recueilli par Fathi B'Chir)
Agence Europe - En l'état, le marché européen de l'énergie semble-t-il encourageant ?
Michel Thiollière - Le marché européen de l'énergie fait face à de nombreux obstacles dus à des objectifs apparemment divergents (compétitivité, durabilité et sécurité d'approvisionnement). Il reste néanmoins l'exemple le plus abouti d'intégration régionale, dont les bénéfices économiques escomptés sont compris entre 16 et 40 milliards d'euros/an, grâce à l'accroissement des échanges et à une utilisation plus efficace des ressources. La principale difficulté résulte de la diversité des situations économiques, politiques et institutionnelles entre des pays qui bénéficient de ressources naturelles et (qui) mettent l'accent sur leurs exportations. D'autres misent résolument sur leurs interconnexions transfrontalières. Ils veulent pouvoir importer dans les meilleures conditions. Enfin, les pays des rives méridionale et orientale connaissent une forte croissance de la demande, alors qu'elle diminue dans les pays de l'UE.
MEDREG promeut une harmonisation - et non une uniformisation - des règles (...) en fournissant un cadre de discussion permanent. En outre, les changements en cours dans la région induisent de nouveaux besoins en infrastructures. (…) MEDREG conduit des initiatives afin d'attirer les investissements, grâce à un cadre de régulation stable et cohérent.
Quelles sont vos priorités?
MEDREG a depuis juin 2014 une Stratégie complète de développement (2020-2030) afin de contribuer à la création d'une Communauté méditerranéenne dotée de cinq priorités: la mise en place et le renforcement de régulateurs indépendants dans la région ; l'ouverture progressive des marchés à la concurrence ; le développement des infrastructures, en particulier transfrontalières; les consommateurs, en particulier les plus vulnérables; les échanges d'expériences renforcés autour de projets pilotes localisés, ayant vocation à s'étendre ensuite à l'ensemble de la région. (...) La vision est celle d'une Communauté au sein de laquelle le coût de la non-coopération serait motivant. Au Maghreb, l'absence d'échanges commerciaux ouverts reposant sur des règles de marché a pour conséquence, à elle seule, un déficit de croissance annuelle de 5% du PIB pour chacun de trois pays.
L'échec des projets (Plan solaire Méditerranéen, Desertec): preuve que la perspective ne convainc pas les investisseurs potentiels ?
Les régulateurs ne peuvent faire abstraction du contexte politique. (...) Certains projets sont suspendus, donnant l'impression de succès mitigés. Afin d'éviter les écueils qu'ont rencontrés des projets tels que le PSM ou Desertec, MEDREG concentre son action sur des projets plus locaux.
Est-il réaliste ou non d'exporter l'électricité du sud vers le nord ?
L'abandon de projets de coopération régionale peut avoir des causes très différentes, au-delà des questions de faisabilité technique ou économique. (...) Toute décision d'investissement s'appuie sur des éléments fondamentaux tels que: le contexte législatif et réglementaire est-il transparent et stable sur le long terme ? Qui seront les principaux bénéficiaires du projet et qui devra en supporter les coûts ? La technologie choisie pour le projet est-elle pertinente ? En quoi ce projet présente-t-il davantage de garanties de rentabilité que d'autres basés sur des choix technologiques et des modèles économiques différents ? Si certains projets ont été retardés ou suspendus récemment, c'est que ces réponses n'ont pas été clairement apportées.