Bruxelles, 27/05/2014 (Agence Europe) - Les chefs d'État et de gouvernement de l'UE réunis à Bruxelles mardi 27 mai, ont appelé, dans une déclaration commune, à coopérer avec le nouveau président ukrainien, Petro Porochenko.
« Nous attendons de la Fédération de Russie qu'elle coopère avec le nouveau président légitimement élu, qu'elle poursuive le retrait de ses forces armées de la frontière ukrainienne et qu'elle use de son influence sur les groupes armés afin qu'ils fassent baisser la tension » dans l'est de l'Ukraine, ont-ils indiqué. Selon eux, la Russie « devrait en priorité empêcher le passage de séparatistes et d'armes en Ukraine ». Pour le Premier ministre polonais Donald Tusk, « ce sera un premier véritable test de la bonne volonté des Russes, s'ils renoncent à ce soutien organisationnel vis-à-vis des séparatistes ».
Selon le Premier ministre luxembourgeois, Xavier Bettel, les leaders ont pris note du fait que le président Poutine avait respecté le choix des Ukrainiens, « ce qui était quand même une déclaration importante ». « Le président Poutine a dit qu'il reconnaissait le verdict des urnes. Il devra aussi reconnaître le nouveau président ukrainien et s'engager dans la désescalade », a expliqué, pour sa part, le président français, François Hollande, ajoutant que M. Porochenko devra engager le dialogue avec les séparatistes.
Les leaders européens ont encouragé Moscou à entamer « un dialogue franc et ouvert » avec l'Ukraine « en vue de consolider une solution politique », mais aussi à mettre en œuvre l'accord de Genève du 17 avril (EUROPE 11063). Ils ont aussi précisé que les partenaires internationaux, « y compris la Russie », devraient contribuer aux efforts de stabilisation économique de l'Ukraine. « Afin de stabiliser l'économie de l'Ukraine, il est essentiel de parvenir à un accord sur les conditions de la fourniture de gaz de la Fédération de Russie à l'Ukraine », ont poursuivi les leaders, espérant un accord prochain (voir autre nouvelle).
Les chefs d'État et de gouvernement rappellent néanmoins qu'ils avaient convenu de poursuivre les préparatifs en vue de nouvelles sanctions éventuelles, « si des événements l'exigent ». Mais, « pour l'instant, nous ne voyons pas la nécessité de sanctions », a expliqué la chancelière allemande, Angela Merkel.
L'UE salue la tenue des élections présidentielles du 25 mai
Dans leur déclaration, les leaders se sont félicités de la tenue des élections ukrainiennes au cours desquelles « la volonté du peuple » s'est exprimée. Ils ont invité « toutes les parties à accepter le résultat des élections ». « Ce scrutin présidentiel s'est caractérisé par une forte participation et une volonté claire des autorités de procéder à ce qui a été une authentique élection, largement conforme aux engagements internationaux et au cours de laquelle les libertés fondamentales ont été respectées, en dépit du climat de sécurité hostile qui règne dans deux régions orientales du pays », ont-ils aussi expliqué.
Les leaders européens ont encouragé les autorités ukrainiennes à « s'appuyer sur la légitimité du président nouvellement élu », à continuer de tendre la main à la population et à la société civile de toutes les régions de l'Ukraine, y compris dans le cadre du dialogue national. Saluant la signature du mémorandum pour la Paix par le Parlement ukrainien, ils ont souligné que « la conduite rapide et inclusive des réformes constitutionnelles et de la décentralisation, tout en s'appuyant sur l'expertise pertinente du Conseil de l'Europe, (était) la clé dans ce processus ». « Les efforts de réforme sur le pouvoir judiciaire, le bureau du procureur et le secteur de la sécurité ainsi que la lutte contre la corruption doivent se poursuivre », ont-ils souligné, mettant aussi en avant le respect des droits des minorités. « Il est important que le gouvernement améliore l'équilibre macro-économique et le climat des affaires, et éradique la corruption », ont-ils ajouté.
Les Européens se sont réjouis de « la perspective de travailler en étroite collaboration avec le nouveau président » ukrainien. Ils ont rappelé leur engagement à aider l'Ukraine, que ce soit pour la stabilisation de la situation macro-économique et pour les réformes économiques. Mardi, avant le sommet informel, la Commission européenne avait annoncé que la 2nde phase du plan de libéralisation des visas pouvait être lancée (EUROPE 11086).
Dans leurs conclusions, les leaders européens ne reviennent pas sur leur volonté de signer l'accord d'association avec l'Ukraine. Mais lors de son arrivée au Conseil, la présidente lituanienne, Dalia Grybauskaité, avait précisé que « la signature de l'accord d'association (figurait) toujours à notre agenda ». « Si rien ne change, j'espère que l'on sera capables de signer en juin », avait-elle ajouté. Une source nationale a précisé qu'il incombait maintenant au Président ukrainien d'exprimer sa volonté ou non de poursuivre à propos de l'accord d'association.
Les Présidents du Conseil européen, Herman Van Rompuy, et de la Commission européenne, José Manuel Barroso, ont annoncé que cette déclaration sera la base de la position des institutions européennes et des pays du G7 lors de leur rencontre des 4 et 5 juin prochains à Bruxelles. Plusieurs chefs d'État et de gouvernement devraient aussi rencontrer le Président russe, Vladimir Poutine, en marge des commémorations du débarquement de la IIème Guerre Mondiale, le 6 juin en Normandie. (CG avec AN, IL, JK, EH, EL)