Bruxelles, 14/05/2013 (Agence Europe) - La Commission européenne a adopté, lundi 13 mai, un plan d'action pour une stratégie maritime dans la région atlantique.
Les secteurs marin et maritime, qui constituent l'« économie bleue », sont capables de fournir 7 millions d'emplois en Europe d'ici à 2020, explique la Commission. Ces emplois se trouveront dans des secteurs émergents, tels que la production d'énergie renouvelable en mer et dans les industries maritimes traditionnelles. La région atlantique peut apporter une contribution de poids à cette « croissance bleue ». « Dans le même temps, l'environnement et l'équilibre écologique de l'écosystème le plus grand et le plus important de l'Europe doivent être préservés pour les générations futures », lit-on dans le plan d'action. Il fixe des priorités en matière de recherche et d'investissement pour faire progresser l'« économie bleue » dans la région atlantique.
Individuellement, les États membres de l'Union qui bordent l'Atlantique (Irlande, France, Portugal, Espagne et Royaume-Uni) sont très actifs, et certains ont adopté leur propre stratégie maritime. Le plan d'action encourage ces pays à travailler ensemble, en partageant leurs informations, leurs coûts, leurs résultats et leurs meilleures pratiques, ainsi qu'en explorant d'autres domaines dans lesquels une coopération pourrait se révéler bénéfique.
Esprit d'entreprise et l'innovation. Il convient selon le plan d'action d'accroître la capacité de la région atlantique à innover par la recherche et la technologie, en encourageant: - la mise en réseau et la recherche coopérative entre les centres de recherche, l'enseignement supérieur et les entreprises dans les États membres ; - le transfert des connaissances et des idées, ainsi que des compétences entre l'enseignement supérieur, les entreprises et la recherche, notamment par l'intermédiaire de pôles d'activités maritimes régionaux, nationaux et transfrontaliers et de plateformes technologiques ; - le renforcement de la compétitivité et des capacités d'innovation dans l'économie maritime de la région atlantique.
Il est proposé d'améliorer les compétences dans les industries traditionnelles de la région atlantique, telles que la construction navale, l'aquaculture et la pêche, ainsi que dans les secteurs émergents de l'économie (formation, programmes transfrontaliers, sensibilisation aux carrières liées à la mer, actions visant à susciter l'enthousiasme des jeunes pour les carrières maritimes). Il faudrait aussi soutenir la réforme de la politique commune de la pêche (PCP) ainsi que la revitalisation du secteur de l'aquaculture de l'UE par: - la conception d'engins de pêche et de techniques afin de réduire au minimum l'empreinte carbone, les dommages aux fonds marins, les rejets et les prises accessoires ; - la réalisation de travaux de recherche pour renforcer la croissance, la productivité, la compétitivité et la viabilité environnementale de l'aquaculture (y compris l'aquaculture offshore) et la capacité du secteur à répondre aux besoins du marché ; - le renforcement de la position sur le marché des produits de la pêche et de l'aquaculture provenant de l'Union européenne en améliorant la transformation, l'étiquetage, la traçabilité et la certification.
Protéger l'environnement marin et côtier. La Commission suggère de renforcer la sécurité et la sûreté des gens de mer, des populations côtières, des biens et des écosystèmes par: - l'évaluation et l'extension, le cas échéant, des mécanismes d'alerte, de notification et de réaction existants pour les espèces marines envahissantes et nuisibles ; - le soutien aux initiatives qui contribuent à améliorer la coordination de l'état de préparation et les réponses aux menaces pesant sur l'environnement marin, aux catastrophes naturelles, aux accidents maritimes, aux déversements de pétrole et de matières dangereuses ou au trafic: - le développement de nouvelles technologies visant à améliorer l'inspection des navires et renforcer la sécurité et la sûreté des ports et du transport maritime ; - l'aide à la création de services d'informations liées au bassin maritime régional au sein de l'environnement commun de partage de l'information (CISE), fondés sur les normes européennes approuvées et l'expérience acquise par les États membres dans le cadre de projets pilotes: - l'exploration et la protection des eaux marines et des zones côtières.
La Commission suggère de mettre au point une capacité européenne d'observation et de prévision de l'océan Atlantique: - utilisation des systèmes existants pour concevoir et gérer un programme intégré durable pour la topographie et l'observation des côtes, des fonds marins et de la colonne d'eau ; - développement de nouveaux instruments et plateformes d'observation des océans et de surveillance des écosystèmes (y compris la cartographie des fonds marins) ; - développement du 'réseau européen d'observation de données du milieu marin' ; - amélioration des systèmes de prévision océanographique côtière.
La Commission propose de développer les outils destinés à faire face aux questions du changement climatique à l'échelle de la planète, y compris les stratégies d'atténuation et d'adaptation (évaluation de l'empreinte carbone de l'économie bleue, échange de bonnes pratiques en matière de réduction des émissions, suivi des effets du changement climatique mondial sur les activités marines, les écosystèmes et les populations côtières dans la région atlantique). Il convient aussi de soutenir la protection de l'environnement marin et les efforts déployés pour parvenir à un « bon état écologique » des eaux de l'Atlantique d'ici à 2020:
En outre, la Commission propose: - d'évaluer la valeur sociale et économique et le fonctionnement des écosystèmes et de la biodiversité de l'Atlantique afin de soutenir la prise de décision ; - de contribuer aux processus d'aménagement de l'espace maritime et de gestion intégrée des zones côtières des États membres ; - de développer une meilleure compréhension des incidences sur l'environnement de l'extraction de minéraux dans l'océan Atlantique, et d'élaborer et d'expérimenter des technologies minières innovantes ; - jeter les bases nécessaires à un secteur européen de la biotechnologie marine durable, à forte valeur ajoutée (exploration des fonds marins et évaluation de leur composition génétique, de leur biodiversité et de leurs capacités à fournir des matériaux pour le secteur des biotechnologies, développer les bioproduits marins innovants comme la biomédecine, l'ingénierie tissulaire, les produits pharmaceutiques et les enzymes industrielles).
La Commission propose aussi d'étudier les possibilités d'accélérer le déploiement de la production durable d'énergie renouvelable en mer (système européen de transport d'électricité pour fournir les meilleures liaisons entre la production d'énergie en mer et à terre, construction et entretien des installations de production d'énergie renouvelable pour l'éolien en mer, l'énergie houlomotrice, l'énergie marémotrice et l'énergie de la biomasse, y compris l'intégration avec les usines de désalinisation et les plateformes offshore multifonctionnelles).
Accessibilité et connectivité. L'idée est de promouvoir la coopération entre les ports (améliorer la connectivité avec l'arrière-pays, promouvoir une rotation rapide des navires par des mesures telles que la fourniture d'une alimentation électrique à quai, l'équipement des ports avec une capacité de ravitaillement en gaz naturel liquéfié, recherche de nouvelles activités commerciales telles que l'entretien des installations de production d'énergie renouvelable en mer ou le tourisme, promouvoir les réseaux de ports et les transports maritimes à courte distance entre les ports européens, à l'intérieur des archipels et jusqu'à la côte de l'Afrique à travers des initiatives comme les autoroutes de la mer pour accroître le trafic par voie maritime.
Modèle de développement régional ouvert à tous. Objectif: favoriser une meilleure connaissance des défis sociaux dans la région atlantique (indicateurs socio-économiques marins appropriés et utilisables pour mesurer les tendances de l'évolution de l'économie bleue, préserver et promouvoir le patrimoine culturel de l'Atlantique, développer des marchés de niche en investissant dans le sport marin, les ports de plaisance et les loisirs nautiques, les services portuaires, y compris ceux destinés aux passagers des croisières, protéger les attractions touristiques, y compris les attractions culturelles côtières et subaquatiques et les sites du patrimoine maritime. (LC)