Bruxelles, 20/07/2012 (Agence Europe) - L'UE devrait sanctionner une vingtaine de personnes et d'entités économiques syriennes, dont certaines liées au coton, lors du Conseil des Affaires étrangères du 23 juillet.
L'embargo sur les armes et les équipements pouvant servir à la répression, avec une surveillance accrue des contrôles des navires dans les ports et les eaux territoriales et du fret aérien en direction de la Syrie, devrait aussi être renforcé. Cette mesure s'appliquera à toutes les cargaisons interdites, qu'elles s'adressent au régime ou à l'opposition, ont précisé des diplomates. La mesure prendra la forme d'un règlement avec application immédiate et sera liée aux droits maritime et aérien. « La surveillance des navires est importante pour faire appliquer les sanctions », a expliqué un diplomate national. Un diplomate européen a précisé qu'alors que, jusqu'à maintenant, un État membre peut, s'il le veut, arraisonner un navire et vérifier la cargaison, avec le règlement, « plus personne ne pourra dire s'il y a une incertitude ou non. Il y a maintenant une disposition claire que s'il y a une suspicion, on doit vérifier la cargaison ». « Les mesures prises sont un socle minimum qui s'applique à tous les États membres », a ajouté un diplomate.
Ces sanctions ont été confirmées par le ministre français des Affaires étrangères Laurent Fabius.
Vendredi 20 juillet, les conclusions sur la Syrie étaient toujours en discussion en raison des événements sur le terrain et au Conseil de sécurité des Nations unies.
Voisinage sud et est. Dans d'autres conclusions, les ministres vont condamner lundi les incursions et incidents le long de la frontière entre la Syrie et le Liban et saluer les efforts des autorités libanaises envers les Syriens qui ont fui la violence et promouvoir l'unité nationale. L'UE devrait aussi rappeler son engagement à « l'unité, la stabilité, la souveraineté et l'intégrité territoriale » du pays. Le Conseil discutera également de la situation en Libye après les élections du 7 juillet et devrait mettre en avant l'importance d'une nouvelle constitution. La Haute représentante de l'UE Catherine Ashton pourrait également faire un point sur son voyage en Égypte, le 19 juillet. Les ministres prépareront aussi la réunion ministérielle du Partenariat oriental qui aura lieu dans la foulée du Conseil.
Soudan et Soudan du Sud. Le Conseil fera le point sur l'état d'avancement des négociations relatives aux questions post-sécession toujours en suspens et qui sont censées être réglées le 2 août prochain, en application de la feuille de route conclue entre les deux pays voisins. Dans ses conclusions, le Conseil devrait réitérer son plein appui à la mise en œuvre intégrale et sans conditions de cette feuille de route de l'Union africaine et de la résolution 2046 du Conseil de sécurité.
Mali/Sahel. Le Conseil aura un échange de vues sur la situation au Sahel, et en particulier au Mali, coupé en deux, depuis que le Nord est tombé aux mains des groupes islamistes armés et d'Al-Qaïda au Maghreb islamique (AQMI) qui terrorisent la population, ont détruit les mausolées et lieux saints de Tombouctou et ont déjà provoqué des déplacements massifs de population (quelque 167 000 personnes déplacées et 170 000 réfugiés dans les pays voisins). Dans ses conclusions, le Conseil devrait réitérer ses préoccupations les plus vives et son appui aux efforts de la CEDEAO et des pays de la région pour tenter de ramener le pays à l'ordre constitutionnel.
République démocratique du Congo (RDC). Le Conseil fera le point sur la situation dans les deux Kivu (à l'est du pays), et en particulier dans la province du Nord Kivu où la situation sécuritaire et humanitaire se dégrade (EUROPE n° 10642). Il devrait réitérer dans des conclusions unanimes son appel à Kinshasa comme à Kigali (Rwanda) à trouver une solution politique au conflit et à s'attaquer aux causes profondes de l'instabilité qui ne pourra être rétablie dans l'est du pays par la seule voie militaire,
Somalie. Le Conseil adoptera sans débat des conclusions qui réitèreront l'appel aux dirigeants et à tous les acteurs à faire en sorte que la transition s'achève bien à la date butoir du 20 août.
Chine. Lady Ashton informera les ministres des résultats de la troisième session du dialogue stratégique UE/Chine du 9 juillet à Beijing. La Haute représentante et le conseiller d'État chinois pour la politique étrangère Dai Bingguo ont convenu à cette occasion de renforcer la coopération sino-européenne sur les questions internationales, notamment via un dialogue sur la défense et la politique de sécurité (EUROPE n° 10652). Les ministres feront aussi le point sur la préparation du prochain sommet UE/Chine.
Énergie. Les ministres auront, au déjeuner, un échange de vues avec le commissaire à l'Énergie Günther Oettinger sur la dimension extérieure de la politique énergétique et la gestion efficace des instruments à la disposition de l'UE - partenariats, dialogues avec les pays tiers - pour répondre aux questions de sécurité énergétique, de promotion de la paix et de la stabilité, et de transparence de l'information, compte tenu du fait que la demande énergétique mondiale devrait augmenter de plus de 50% d'ici 2030 selon les prévisions de l'AIE. (AN, EH et CG)