Bruxelles, 10/05/2012 (Agence Europe) - Les Vingt-sept ont réservé un accueil globalement favorable à « Europe créative », le nouveau programme proposé par la Commission européenne pour la période 2014-2020 et qui rassemblera, sous un même chapeau, les programmes actuels, dans les domaines de la culture et de l'audiovisuel (« Culture », « MEDIA » et « MEDIA Mundus »). Plusieurs États membres ont encore des difficultés avec certains éléments, notamment la répartition du budget (la Commission propose une enveloppe totale de 1,8 milliard d'euros, soit +37% par rapport aux budgets actuellement accordés aux trois programmes), mais « il y a un réel soutien », a constaté avec satisfaction le ministre danois de la Culture Uffe Elbaek. La présidence a pu dès lors entériner une orientation générale partielle sur ce dossier, qui n'aborde pas le volet financier, discuté ultérieurement. Le dossier est maintenant renvoyé au Parlement européen pour la première lecture.
La Commission propose un nouvel instrument financier pour aider le secteur créatif, à savoir un fonds de garantie destiné à couvrir l'octroi de prêts bancaires aux petits opérateurs. Si la plupart des États membres accueillent favorablement cette proposition, ils demandent également des précisions quant à son fonctionnement. Les objectifs doivent être clairs et transparents. Ce nouvel instrument doit s'adresser à toutes les entreprises, y compris les micro-entreprises, ne pas favoriser les projets lucratifs par rapport à d'autres projets qui rapporteraient moins (ou pas) de revenus, et ne pas se substituer aux soutiens actuels. Certains États membres pensent par ailleurs qu'il faudra sélectionner les banques qui se prêteront au jeu en choisissant celles les mieux à même de comprendre les projets culturels et leur finalité. Les États membres saluent également le souci de simplification voulu par la Commission. La commissaire Androulla Vassiliou s'est dite « ravie de constater qu'on est d'accord avec la Commission, de rassembler sous un seul volet les initiatives existantes par souci de simplification, sous un portail unique ». Elle a rassuré les États membres par rapport à leurs préoccupations sur le fonds de garantie. Celui-ci complètera les aides à la création existantes, il ne les remplacera pas, a-t-elle insisté. Il ne favorisera pas non plus les plus grands acteurs au détriment des plus petits. C'est un projet neuf, qu'il faudra encore discuter dans les détails, notamment une fois que les discussions sur le budget auront été entamées, a-t-elle ajouté. Enfin, la commissaire estime que la valeur intrinsèque de la culture n'exclut pas sa valeur économique, et que ces deux valeurs peuvent parfaitement coexister dans les objectifs visés par la proposition. Pour rappel, le programme « Europe créative » comprend trois volets: 1) un volet transversal qui englobe le nouvel instrument de garantie d'emprunt, ainsi que des mesures en faveur de la coopération transnationale ; 2) un volet « Culture » ; 3) un volet « MEDIA ». Le programme simplifié a pour objectif de promouvoir la diversité culturelle et d'améliorer la compétitivité des secteurs de la culture et de la création. Il veut développer la circulation transnationale des œuvres et des acteurs, élargir la portée au public, et contribuer aux objectifs de la stratégie EUROPE 2020 en tirant un meilleur parti du potentiel économique du secteur créatif. (IL)