Bruxelles, 09/11/2010 (Agence Europe) - Après une année 2009 difficile, les télévisions commerciales en Europe connaissent à nouveau une situation plus stable en 2010, se réjouit l'Association des télévisions commerciales européennes (ACT). Les revenus issus de la publicité augmentent et les opérateurs de télévision payante n'ont pas pâti des effets pervers de la crise, avec au contraire un nombre croissant d'abonnés. Aujourd'hui, le marché de la radiodiffusion est robuste et contribue activement à la croissance et à la compétitivité de l'Europe, comme le souhaite l'agenda numérique de la Commission européenne.
L'ACT souligne que: 1) le marché de la télévision européen est en deuxième position au niveau mondial, avec un chiffre d'affaires global estimé à 79,6 milliards d'euros ; 2) le secteur des industries créatives, auquel appartiennent les télévisions commerciales, a représenté 14,4 millions d'emplois en Europe, en 2008, ce qui correspond à 6,5% des emplois ; 3) plus de 245 nouvelles chaînes ont vu le jour en 2009 et 720 services à la demande sont aujourd'hui disponibles en Europe ; 4) partout en Europe, les diffuseurs commerciaux ont investi dans de nouvelles plateformes et de nouveaux services et offrent aujourd'hui la haute définition, la 3D et des services mobiles, de même que de nouvelles plateformes comme l'IPTV (InternetProtocolTeleVision) et la télévision reliée à Internet ; 5) les groupes de télévision privée ont connu une croissance de +10% au premier semestre 2010, par rapport au premier semestre 2009 ; 6) on enregistre un intérêt croissant pour les contenus offerts par les radiodiffuseurs commerciaux. Au Royaume-Uni, par exemple, les chaînes commerciales sont regardées à raison de 62%, par rapport à l'ensemble des chaînes, au premier semestre 2010.
Afin que les télévisions commerciales restent concurrentielles à l'échelle mondiale, l'ACT suggère plusieurs recommandations destinées aux régulateurs européens: 1) dans un environnement où les conditions d'application de la réglementation sur les contenus pour les services linéaires et non linéaires restent floues, une plus grande flexibilité est cruciale pour le secteur de la radiodiffusion commerciale, afin de permettre aux chaînes privées de lancer des services innovants sur un pied d'égalité avec les nouveaux concurrents qui arrivent sur le marché ; 2) il est important que les États membres et la DG Concurrence de la Commission européenne revoient la portée et les dispositions de la réglementation sur les aides publiques dans le secteur de la radiodiffusion et les marchés afférents ; 3) alors que les radiodiffuseurs commerciaux doivent protéger leurs acquis en matière de droits sur les contenus, notamment avec des mesures efficaces contre le piratage, l'ACT estime qu'il ne peut y avoir un problème d'accès aux contenus. Elle estime que là où la demande existe, les radiodiffuseurs commerciaux doivent offrir des services linéaires et non linéaires également sur une base transfrontalière ; 4) les récentes décisions de la France et de l'Espagne sur une taxe imposée pour les radiodiffuseurs commerciaux posent non seulement question par rapport aux dispositions réglementaires européennes, mais également quant à une discrimination éventuelle entre les différents médias.
En conclusion, le directeur général de l'ACT Ross Biggam appelle l'Europe au dialogue, pour une plus grande flexibilité dans l'application de la réglementation sur les contenus créatifs: « Pourquoi ne pas s'engager dans un débat plus vaste, et s'interroger sur quelle réglementation est nécessaire afin d'assurer la diversité des idées et des opinions dans les médias, sans étouffer les droits de liberté d'expression prescrits par la Convention européenne des droits de l'homme ? ». Selon M. Biggam, cette démarche est la seule qui puisse mener à la mise en place d'une réglementation sur les contenus réellement adéquate. (I.L.)