Bruxelles, 30/04/2007 (Agence Europe) - La Commission européenne doit adopter, mercredi 2 mai, son avant-projet de budget pour l'année 2008 qui donne la priorité aux politiques liées à la croissance et à l'emploi (4,2% de crédits de plus qu'en 2007), à la mise en œuvre des nouveaux programmes de la politique de cohésion et aux actions à mener pour lutter contre le changement climatique. En outre, la Commission demande les fonds nécessaires à la création, en 2008, de 785 nouveaux postes pour les besoins des deux derniers élargissements (2004 et 2007).
La Commission devrait tabler, dans sa proposition, sur un budget total, pour 2008, de 129,1 milliards d'euros en crédits d'engagements, ce qui correspond à 1,03% du revenu national brut (RNB) de l'UE à 27 et à une augmentation de 2% par rapport au budget en cours (2007). Le montant envisagé des crédits de paiements est de 121,5 milliards d'euros (0,97% du RNB), 5,3% de plus qu'en 2007.
L'avant-projet prévoit d'augmenter de 9,6%, à 10 milliards d'euros, les crédits d'engagements 2008 consacrés à la rubrique 1a « Compétitivité pour la croissance et l'emploi ». Le 7ème programme cadre de recherche est doté d'une enveloppe de 5,5 milliards d'euros pour l'année 2008. En outre, la Commission prévoit 403 millions pour le programme innovation et compétitivité (renforcement de la compétitivité des entreprises), ou encore 972 millions d'euros pour les réseaux transeuropéens. 22 millions d'euros sont prévus en 2008 pour le marché européen de l'énergie (155 millions d'euros de 2007 à 2013).
46,8 milliards d'euros de crédits d'engagements sont programmés par la Commission pour la rubrique 1b « Cohésion pour la croissance et l'emploi », soit 3,1% de plus qu'en 2007, dont 38,7 milliards d'euros de fonds structurels et 8,1 milliards au titre du fonds de cohésion. 56,2 milliards d'euros (engagements) seraient consacrés à la « Gestion des ressources naturelles » (rubrique 2), dont 42,2 milliards pour les dépenses agricoles de marché et de soutiens directs, 12,5 milliards pour le développement rural, 938 millions d'euros pour la pêche, ou encore 298 millions pour l'environnement. La Commission prévoit aussi, par rapport à 2007, +10,8% de crédits d'engagements pour la rubrique 3a « Liberté, sécurité et justice » (à 691 millions d'euros), mais - 7,8% pour les crédits d'engagements destinés aux actions de la rubrique 3b « citoyenneté » (à 597 millions). Pour les « Actions de l'UE dans le monde » sous la rubrique 4, la Commission envisage de consacrer 6,9 milliards d'euros de crédits d'engagements (1,5% de plus qu'en 2007) et 7,9 milliards en paiements (+4,8%). La marge laissée sous le plafond de cette rubrique 4 des actions extérieures est de 330 millions d'euros, selon l'avant-projet, mais pourrait se révéler insuffisante si l'UE venait à lancer des programmes ambitieux au Kosovo (accord envisagé sur le statut) et au Moyen-Orient (nouveaux développements dans le processus de paix). (lc)