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Bulletin Quotidien Europe N° 9411
JOURNEE POLITIQUE / (eu) ue/liban

Conseil d'association consacré pour l'essentiel à l'incitation aux réformes et au dialogue politique

Bruxelles, 20/04/2007 (Agence Europe) - Le Conseil d'association UE-Liban de mardi 24 avril à Luxembourg examinera notamment le fonctionnement de l'accord d'association, entré en vigueur le 1er avril 2006, et la mise en œuvre du « plan d'action » pour la mise en œuvre de la politique de voisinage (PEV) à l'égard de ce pays. Un échange de vues est également prévu sur le programme de réforme libanais et sur les suites des trois conférences internationales des donateurs. Sur le plan politique, tous les sujets de préoccupation commune (Moyen-Orient, rapports libano-syriens, Iran, etc.) seront évoqués. L'avis, à Bruxelles, est que la coopération avec ce pays demeure entravée par les évolutions politiques internes et externes, notamment la guerre avec Israël de l'été 2006. La priorité est axée sur la reconstruction du pays, plus que sur une coopération classique que l'UE veut promouvoir, notamment par le biais d'un « dialogue économique » inauguré en mars dernier et d'un dialogue politique dont a été chargé un groupe ad hoc sur les droits de l'homme, la démocratie et la bonne gouvernance qui s'est réuni le 12 avril.

Les relations avec le Liban demeurent focalisées sur le besoin d'assurer le retour à la normale aussi bien sur le plan interne - les dissensions constantes entre les différentes factions politiques ont rendu le pays quasiment ingouvernable, l'autorité du Premier ministre est mise en question et le parlement ne fonctionne pratiquement plus - que sur le plan externe, où les rapports avec la Syrie et avec Israël dominent largement la vie du pays et troublent ses perspectives. Dans ce contexte, l'UE compte, mardi à Luxembourg, réaffirmer son « plein soutien au gouvernement légitime et démocratique » du Premier ministre Siniora. Elle appellera aussi à la revitalisation du dialogue entre la majorité et l'opposition pour l'émergence d'une « plateforme » politique, permettant notamment de définir les conditions de formation du tribunal international suite à l'assassinat de l'ancien Premier ministre Hariri. Tous les responsables politiques seront invités à s'attaquer aux racines profondes du mal qui mine la vie politique du Liban, condition pour une sortie durable de « l'impasse actuelle ». Ce processus devrait englober la dissolution et le désarmement de toutes les milices libanaises ou non libanaises » et la restauration de l'autorité du gouvernement, soulignera l'UE qui réitérera aussi sa détermination à renforcer la souveraineté, l'intégrité territoriale et l'indépendance du pays.

Sur le plan de la coopération, l'UE compte réitérer son engagement envers le Liban en se félicitant que le partenariat avec ce pays ait « prouvé sa valeur durant les années difficiles ». La tâche à venir sera celle de l'appui aux réformes sans lesquelles la reconstruction n'aura été qu'une « occasion manquée », estime l'UE. L'UE et le Liban feront le point mardi des mesures envisagées pour asseoir la coopération dans tous ses volets, aussi bien politique (appui à la justice, la société civile, la gestion des flux migratoires, la lutte contre le terrorisme et les armes de destruction massive. L'UE réaffirmera son vœu d'un Moyen-Orient dénucléarisé) qu'économique (la réduction de la dette figure parmi les priorités comme aussi les questions liées à la gestion des finances publiques, la facilitation du commerce, l'adhésion à l'OMC et l'appui aux entreprises). Le Liban sera aussi encouragé à s'engager dans des pourparlers bilatéraux et régionaux euroméditerranéens sur les services et le droit d'établissement. L'UE fera part au Liban de son vœu qu'il rejoigne les pays signataires de l'Accord d'Agadir, première initiative « sud-sud » regroupant le Maroc, la Tunisie, l'Egypte et la Jordanie. Le souhait serait aussi d'encourager la coopération dans le domaine de l'énergie. Le Liban a été encouragé par Bruxelles à adhérer au projet gazier régional et à promouvoir la coopération avec ses voisins dans l'énergie électrique, les transports, l'environnement, la santé, la société de l'information et les activités de recherche. (fb)

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