Un acte de foi (ou presque). Y croire ou ne pas y croire ? L'évaluation des résultats du Conseil européen est, dans une large mesure, un acte de foi. Les chefs d'Etat et de gouvernement n'ont pas pris de décisions, mais ils ont fixé des orientations pour l'avenir, assez précises dans quelques cas. Dans un secteur, celui particulièrement sensible de l'immigration et de l'espace de liberté, de sécurité et de justice, ils ont défini ce qu'on pourrait appeler un véritable plan...