Luxembourg, 13/10/2005 (Agence Europe) - Les ministres de la Justice et de l'Intérieur de l'UE ont adopté des conclusions sur les programmes de protection régionaux lors du Conseil JAI de mercredi à Luxembourg (voir EUROPE n° 9044). Le Commissaire Franco Frattini, accompagné du Haut Commissaire aux réfugiés Antonio Guterres, a rappelé devant la presse qu'il était « important de ne pas confondre réfugiés et immigrés clandestins ». Il a ajouté que « les programmes de protection régionaux réalisés par l'Union européenne en collaboration avec le Haut Commissariat aux réfugiés (HCR), représentent une occasion formidable pour protéger les populations vulnérables ». Le premier programme pilote de protection régional doit couvrir la région de l'Ukraine, de la Moldova et du Bélarus, et la Commission lancera le dialogue avec les pays de l'Afrique subsaharienne notamment des Grands Lacs/Afrique de l'Est, pour identifier où le deuxième programme pilote devrait se développer. « Un programme pilote africain est d'autant plus important que l'Union européenne et l'Union africaine viennent de sceller leur partenariat à Bruxelles », a commenté M. Frattini (EUROPE n° 9047). Antonio Guterres a voulu souligner « l'importance de combattre l'intolérance et le populisme », en martelant: « les réfugiés ne sont pas des terroristes, ils sont des victimes de la terreur ».