Strasbourg, 13/05/2005 (Agence Europe) - Le Parlement européen a adopté ce jeudi à une large majorité (398 pour, 55 contre et 54 abstentions) le rapport de Luis Francisco Herrero-Tejedor (PPE/DE, espagnol) sur la mise en œuvre de la stratégie d'information et de communication de l'UE. Invité pour la première fois à délibérer en amont du lancement d'une telle stratégie, il souhaite jouer un rôle actif et demande à pouvoir en débattre annuellement en session plénière. La Commission estime que « juin » est le meilleur moment pour la publication de son plan d'action interne et du livre blanc sur cette stratégie (voir EUROPE n°8933).
Il faut rendre « appétissante » et « sexy » l'UE, a indiqué Luis Francisco Herrero-Tejedor en présentant son document aux députés. Il a constaté « cinq points d'accord » avec la Commission: informer les citoyens sur le fonctionnement de l'UE, transmettre un message fort en faveur de l'engagement européen, décentraliser les sources d'information, professionnaliser les acteurs, améliorer la collaboration interinstitutionnelle au niveau européen ainsi qu'entre l'UE et les échelons nationaux, régionaux et locaux. Le rapport souligne également que « la campagne d'information et de communication sur la Constitution devrait constituer la priorité numéro un ». Sur ce point, les institutions européennes « ont le devoir d'informer les citoyens en toute clarté et objectivité ».
Pour Margot Wallström, « l'apathie et l'ignorance » sont les « ennemis » des efforts qu'entreprend l'UE en matière d'information. Le livre blanc constituera « le point de départ de la réforme structurelle » à laquelle participeront toutes les institutions communautaires. Il se fondera sur trois grands principes: écouter, expliquer les actions menées au moyen de messages adaptés et dialoguer avec les citoyens. Margot Wallström a insisté sur « l'évaluation de l'impact » de la future stratégie et sur une « meilleure formation » des acteurs en charge de l'information. Conformément au souhait du PE, ses services ont lancé une étude de faisabilité sur la création d'une chaîne télévisée parlementaire d'information. Les résultats sont attendus pour la fin juin. Le coût total d'une chaîne multilingue, qui fonctionnerait sur le modèle d'Euronews ou de la chaîne américaine C-SPAN, serait compris entre « 50 et 80 millions d'euros », souligne-t-on à la Commission.
Lors du débat, Othmar Karas (PPE/DE, autrichien) a souhaité que chaque proposition législative précise clairement « la valeur ajoutée » qu'elle comporte pour les citoyens. La socialiste espagnole María Badía i Cutchet a jugé « opportun » que le rapport propose de « prévoir des programmes d'études sur l'UE dans les écoles » en vue d'accroître la sensibilisation chez les jeunes. Pour Giuletto Chiesa (ALDE, italien), « un modèle unifié et normalisé de communiqué n'a pas fonctionné », l'information doit être décentralisée et « mettre en exergue les mérites mais aussi les défauts » de l'UE. Helga Trüpel (Verts/ALE, allemande) a avancé l'idée de « prix décernés aux bonnes idées ». Miguel Portas (GUE/NGL, portugais) et Matteo Salvini (Indépendance/Démocratie, italien) ont mis en garde contre les limites floues entre information et propagande.