Bruxelles, 07/09/2001 (Agence Europe) - La Macédoine, le Proche-Orient et l'avenir de l'Europe seront les principaux points de discussions du Conseil Affaires générales informel de type "Gymnich", qui se tiendra ce week-end à Genval au sud de Bruxelles, a confirmé vendredi la Présidence belge du Conseil (voir EUROPE du 7 septembre). Le Président du Conseil, Louis Michel, devrait en outre insister sur la question de l'adhésion de Cuba à l'accord de Cotonou. La Présidence a précisé l'agenda "informel":
Proche-Orient: Louis Michel a l'intention d'interroger ses homologues sur trois points: 1) l'apaisement des tensions et les perspectives politiques; 2) les possibilités de dialogue direct entre Palestiniens et Israéliens; 3) l'aide qui devrait être apportée par la communauté internationale.
Macédoine: la Présidence espère un débat approfondi sur le suivi de l'opération "Moisson essentielle" de l'OTAN, en se concentrant sur les questions suivantes: 1) quel sera concrètement le rôle de l'UE comme coordinateur de la communauté internationale, dans le cadre de l'accord conclu le 13 août dernier?; 2) quelles sont les mesures de sécurité à prendre après le départ de l'OTAN à la fin de sa mission ? L'idée de déployer une force européenne de 1.500 hommes lancée par l'émissaire de l'UE en Macédoine, François Léotard, n'a pas encore été discutée par les Etats membres et la réunion de Genval sera "la première occasion de le faire", reconnaît la Présidence. Jusqu'à vendredi, la participation de M. Léotard à la réunion de Genval n'était pas prévue.
Russie: dans le cadre de la préparation du Sommet UE/Russie du 3 octobre, Louis Michel devrait "sonder" les ministres sur les demandes de plus en plus insistantes de la Russie d'être associée à la politique de défense européenne et sur la nature de cette coopération. La Commission devrait faire un rapport sur ses contacts avec les autorités russes et sur la création d'un groupe de travail spécifique chargé de réfléchir à un "espace économique commun".
Ukraine, Bélarus, Moldavie: dans la perspective du Sommet UE/Ukraine du 11 septembre, les ministres évoqueront la "dimension européenne de l'Ukraine". A la demande du ministre britannique, Jacques Straw, ils feront aussi le point sur les relations UE/Bélarus avant les élections présidentielles de dimanche dans ce pays, ainsi que sur les relations UE/Moldavie.
Cuba: Louis Michel fera un compte rendu sur sa visite à Cuba, où il a réaffirmé la volonté de l'UE d'engager un dialogue "sans conditions préalables" (voir EUROPE du 29 août p.3). Il a l'intention de faire à cette occasion le point sur la question de l'adhésion de Cuba à l'accord de Cotonou avec les pays ACP.
Afrique: Louis Michel devrait expliquer les ambitions de la réunion ministérielle UE/Afrique du 11 octobre, ses contacts avec les pays initiateurs de la "nouvelle initiative Afrique", présentée lors du Sommet du G8 de Gênes, ainsi que les objectifs de son voyage avec Javier Solana dans la région des Grands Lacs du 12 au 17 septembre. Les ministres pourraient éventuellement faire le point sur le Zimbabwe, après la réunion du Commonwealth à Harare ces jeudi et vendredi.
Turquie: les ministres devraient avoir une discussion approfondie sur trois questions: 1) les pourparlers de proximité sur Chypre et la réunion proposée par le Secrétaire général de l'ONU, Kofi Annan et refusée par le leader de la communauté chypriote turque, Rauf Denktash (voir EUROPE d'hier, p.5); 2) la position de la Turquie vis-à-vis de la politique européenne de sécurité et de défense. La Présidence belge espère que la Turquie apportera ce week-end une réponse au "document d'Istanbul" proposé par le Royaume-Uni pour définir les modalités d'une association de la Turquie à la PESD. Le ministre turc des Affaires étrangères Ismail Cem participera au déjeuner de dimanche avec les pays candidats et devrait avoir un entretien bilatéral avec M. Michel; 3) les relations UE/Turquie, sa candidature à l'adhésion à l'UE, et les amendements constitutionnels qui seront examinés par les parlementaires turcs à la mi-septembre.
Indonésie: le ministre néerlandais des Affaires étrangères, Jozias van Aartsen, devrait faire un compte rendu de sa récente visite sur place, dans la perspective d'une visite de la Présidence du Conseil à Jakarta en octobre pour rencontrer les nouvelles autorités indonésiennes.
Libye: le ministre italien, Renato Ruggiero, devrait informer ses collègues sur sa récente visite dans ce pays et sa rencontre avec le président Kadhafi.
Globalisation/violence: Renato Ruggiero devrait également informer ses homologues sur les difficultés de l'Italie pour l'organisation du sommet de la FAO à Rome et la réunion informelle des ministres de la Défense de l'OTAN à Naples, après les violences du G8 de Gênes.
Avenir de l'Europe: La Présidence belge espère avoir à Genval un "débat de fond" pour préparer la future déclaration de Laeken. Elle compte sur les ministres pour donner des indications sur les éléments clefs de la future déclaration: analyse des forces et faiblesses de l'Union européenne, grands thèmes de la déclaration, procédures à suivre pour préparer la nouvelle Conférence intergouvernementale. La Belgique souhaite que les débats se concentrent sur ce que pourrait être une future Convention chargée de préparer la CIG. Sans entrer dans les détails (par exemple sur la composition de l'éventuelle Convention), explique-t-on du côté de la présidence.
Gouvernance: le président de la Commission Romano Prodi présentera le Livre Blanc sur la gouvernance adopté le 25 juillet dernier. Il s'agira du premier débat entre les ministres des Affaires étrangères sur ce sujet.