L’European Union Institute for Security Studies (EUISS) a estimé, dans un rapport publié jeudi 22 mai, qu’« affaiblir (unpower) la Russie était à la fois urgent et faisable », expliquant que l’UE était loin d'être impuissante face à l'hostilité russe, mais qu’elle sous-exploitait ses capacités de le faire.
« L'UE dispose d'une portée diplomatique, d'un poids économique, d'outils de sécurité et d'une solide expérience en matière de recherche de partenariats (...). Mais elle doit utiliser ces atouts avec détermination et une intention stratégique » pour affaiblir la Russie, souligne le rapport de cette agence de l'UE.
Ainsi, l'EUISS précise que l’UE devrait augmenter le coût des atteintes de la Russie envers l’UE et intensifier la pression économique. Cela passe par le renforcement de la lutte contre la 'flotte fantôme', une approche plus intelligente de la dissuasion et des lignes rouges, et d’augmenter la pression sur la Russie à travers les relations de l'UE avec la Chine, notamment en menaçant de geler les exportations de biens à double usage vers la Chine et d’élargir les mécanismes de contrôle des investissements.
Selon l’institut, l’UE doit aussi gagner ‘la bataille des récits’. « L'UE a besoin d'un véritable changement radical dans sa communication stratégique », précise le rapport, qui estime qu’il faut notamment passer à la 'pré-défense' pour éviter de rester sur la défensive. Il faut aussi lutter contre les menaces hybrides et l’utilisation des récits comme d’une arme.
Enfin, il est nécessaire de renforcer l’engagement régional de l’UE et tirer parti des partenariats mondiaux.
Voir le rapport : https://aeur.eu/f/gzn (Camille-Cerise Gessant)