Les États membres ont finalisé, mercredi 27 novembre, « la préparation de la décision du Conseil de l'UE visant à lever les contrôles aux frontières intérieures terrestres avec la Bulgarie et la Roumanie à partir du 1er janvier 2025 », a annoncé sur X la Présidence hongroise du Conseil de l'UE.
Cette décision avait été rendue possible par la levée du veto de l’Autriche, vendredi 22 novembre à Budapest (EUROPE 13530/10), après l'adoption d'un plan conjoint de sécurisation des frontières extérieures entre les trois pays.
Cet accord du 22 novembre prévoit également l'introduction de contrôles temporaires aux frontières intérieures de ces deux pays et entre la Hongrie et la Roumanie afin de prévenir une éventuelle hausse des flux migratoires.
Cette décision d'adhésion au 1er janvier 2025 sera soumise pour validation aux ministres de l'Intérieur de l'UE réunis le 12 décembre à Bruxelles.
Les eurodéputés avaient déjà salué dans leur grande majorité, mardi 26 novembre à Strasbourg, la décision imminente du Conseil de l’UE d’intégrer pleinement la Bulgarie et la Roumanie à l’espace Schengen.
Ylva Johansson, la commissaire sortante aux Affaires intérieures, qui s’exprimait pour la dernière fois en session plénière, a estimé qu'il s’agit d’un vrai succès et d’une très bonne nouvelle pour les citoyens de ces deux pays. « On a travaillé ensemble d’arrache-pied, dans un climat de confiance » avec ces deux pays, a-t-elle dit aux élus.
« Ces deux dernières années ont été pivot pour l’espace Schengen, avec l’entrée de la Croatie en 2023 » et l’entrée partielle des deux pays en mars de cette année, qui a « changé la vie » de 12 millions de passagers ayant pu voyager sans vérifications.
Dans l’hémicycle, les groupes PPE, S&D, Renew Europe, Verts/ALE et La Gauche se sont aussi félicités de ce dénouement qui renforcera les frontières extérieures de l’UE et dopera aussi la compétitivité européenne, a commenté le socialiste bulgare Kristian Vigenin, en mettant fin à des contrôles terrestres coûteux.
Sa collègue Lena Düpont (PPE, allemande) a remarqué que s’il faut ouvrir les bras à ces deux pays, il faut aussi continuer à renforcer toute la zone Schengen, notamment par une nouvelle stratégie de lutte contre la criminalité ou le développement des capacités des agences de l’UE ou nationales.
Le groupe PfE, par la voix de Fabrice Leggeri (français), a néanmoins déploré cette décision, qui constitue, selon lui, « une nouvelle bombe migratoire » aux frontières extérieures de l’UE, qui ne seront « pas prêtes », si la Commission « poursuit sa fuite en avant ».
L’ancien patron de Frontex a appelé les Européens à anticiper de nouveaux flux migratoires vers l’ouest de l’Europe via ces deux pays et a plaidé pour le renforcement des frontières entre la Grèce et la Turquie et la Bulgarie et la Turquie, y compris en « finançant des murs ».
Le groupe ESN a aussi dit redouter de nouveaux flux migratoires vers l’ouest de l’UE. (Solenn Paulic)