Le Conseil de l’UE a approuvé, mardi 25 juin, les engagements de sécurité de l’UE envers l’Ukraine, ouvrant la voie à sa signature entre représentants européen et ukrainien. Cette signature devrait avoir lieu ce jeudi, à Bruxelles, en présence du président ukrainien, Volodymyr Zelensky.
Selon un projet de texte vu par Agence Europe, l’UE devrait rappeler sa détermination à continuer de fournir à l’Ukraine et à son peuple tout le soutien politique, financier, économique, humanitaire, militaire et diplomatique nécessaire « aussi longtemps et aussi intensément que nécessaire ».
S'appuyant sur le soutien existant, détaillé dans le document, « les engagements de l'Union européenne en matière de sécurité comprennent un soutien prévisible, à long terme, et durable à la sécurité et à la défense de l'Ukraine, notamment par le biais des missions de la politique de sécurité et de défense commune ainsi que des engagements de sécurité plus larges, qui devraient être pris en compte d'une manière holistique ». Le soutien en matière de sécurité, de résilience et de défense ainsi que l’assistance macrofinancière, humanitaire, à la reconstruction et aux réformes se renforceront mutuellement, ajoute le document.
De son côté, l’Ukraine devrait s’engager à continuer d’entreprendre des réformes, notamment dans le sens de son cheminement vers l'UE et dans le domaine de la sécurité, du renseignement et de la défense. « Cela comprend le contrôle civil des forces de sécurité et de défense, l'efficacité et la transparence des institutions de défense ainsi que le renforcement de l'industrie de défense, en s'appuyant sur la stratégie industrielle européenne de défense », précise le document. Kiev promet aussi de renforcer les mesures de transparence concernant l'aide reçue et de contribuer positivement à la sécurité de l'Union et de ses États membres, notamment en partageant des informations et les enseignements tirés, le cas échéant.
Concrètement, les Européens s’engagent sur une « fourniture prévisible, efficace, durable et à long terme d’équipements militaires », la formation militaire et la réforme de la défense, la coopération entre les industries de la défense européenne et ukrainienne. Le travail sur la résilience, les cybermenaces et menaces hybrides, l’action antimine, la réforme du secteur de la sécurité civile et le soutien aux forces de l’ordre, la prévention et la lutte contre le détournement d’armes à feu et d’armes légères et de petit calibre, le soutien à la sécurité énergétique, à la transition énergétique ainsi qu’à la sûreté et à la sécurité nucléaires, et enfin, le partage de renseignements et d'images satellites sont d’autres priorités d’actions.
L’UE promet également de soutenir les progrès de l’Ukraine dans le processus d’adhésion à l’UE et aux réformes alors que le pays a officiellement ouvert, mardi 25 juin, ses négociations d’adhésion (voir autre nouvelle). Un soutien financier prévisible à la reconstruction et à la modernisation est mis en avant, tout comme l’intégration progressive de l’Ukraine dans le marché unique de l’UE et la protection continue des personnes ayant fui la guerre.
L’Union se dit aussi disposée à maintenir et à imposer de nouvelles mesures restrictives pour maintenir la pression sur la Russie et à avancer les travaux visant à utiliser les revenus des actifs immobilisés.
Les Européens vont aussi poursuivre leur soutien diplomatique continu à Kiev et la sensibilisation mondiale en faveur d'une paix globale, juste et durable, soutenir les mécanismes de responsabilisation pour les crimes internationaux, « y compris un tribunal pour le crime d'agression », et enfin, renforcer davantage la coopération régionale, notamment dans le cadre du Partenariat oriental et dans la région de la mer Noire. (Camille-Cerise Gessant)