‘Make Europe great again’. La Présidence hongroise du Conseil de l’UE, qui entamera ses activités le 1er juillet, a présenté, mardi 18 juin à Budapest, ses priorités pour les six prochains mois, en choisissant d’emblée un slogan similaire à celui scandé en 2016 par Donald Trump pour remporter l'élection présidentielle américaine (‘Make America great again’).
Avec plus de 177 évènements prévus et 16 conseils ministériels informels et un Sommet européen dédié à la compétitivité, le 8 novembre à Budapest (qui suivra un Sommet de la Communauté politique européenne, le 7), la Présidence a identifié sept thèmes phares : la migration illégale, l’élargissement, l’Europe de la Défense, la compétitivité, la politique agricole commune, la politique de cohésion et la démographie.
Choisissant aussi comme logo un ‘Rubik's Cube’, la Présidence hongroise compte mettre en avant l’« ingéniosité hongroise » pour trouver des solutions aux problèmes de l’UE. « Il y a toujours un moyen » de le faire et de répondre à la nature « compliquée des affaires européennes », ont expliqué Zoltán Kovács, le Secrétaire d'État à la Diplomatie publique et aux Relations publiques de la Hongrie, et János Bóka, ministre des Affaires européennes.
Avec ces slogan et logo, la Présidence hongroise compte démontrer que l’Europe est « capable d’articuler ses intérêts stratégiques et d’agir en accord avec ses partenaires ou bien seule ».
« La Hongrie ne promet pas de miracles, mais des progrès et des changements dans certains domaines », ont aussi expliqué les deux hommes.
Sur l’élargissement, la Hongrie ne cherchera en tout cas pas à soulever l’ouverture de nouvelles étapes pour l’adhésion de l’Ukraine ni de nouvelle conférence intergouvernementale après celle lancée le 25 juin par la Présidence belge du Conseil de l’UE.
La Hongrie attend, au contraire, que « l’enthousiasme » de certains États membres se répercute aussi sur les Balkans occidentaux. « On a aussi décidé d’avoir cet enthousiasme pour les Balkans occidentaux et d’avoir des étapes concrètes vers l’accession ».
La future Présidence compte ouvrir un nouveau chapitre avec la Serbie, en fermer « autant que possible » avec le Monténégro et lancer une conférence intergouvernementale pour la Macédoine du Nord et l’Albanie. Elle veut aussi avancer avec la Bosnie-Herzégovine. La Présidence organisera un Sommet européen sur les Balkans occidentaux, mais la date n’est pas encore arrêtée.
'Honest broker'
Dans l’après-midi du 18 juin, l’ambassadeur hongrois auprès de l’UE, Bálint Ódor, a aussi essayé de détailler un peu plus les priorités de son pays. « Nous ferons de notre mieux pour une transition fluide entre les deux cycles législatifs », et cela dans un contexte « géopolitique complexe », entre le Proche-Orient et la guerre en Ukraine.
Refusant de répondre davantage sur le choix de ce slogan ‘trumpien’ qui doit simplement prouver que « l’Europe est plus forte ensemble » et sur les relations avec la Russie, l’ambassadeur a promis que la Hongrie agira en « honest broker », alors que le pays a bloqué récemment une partie des versements prévus par la 'Facilité européenne pour la paix' pour l’Ukraine.
La mise en œuvre de cette Facilité « continuera », a-t-il commenté, sans plus s’étendre. L’ambassadeur n’a pas non plus souhaité s’exprimer précisément sur la question de l’utilisation des revenus générés par les avoirs russes gelés, qui a pris une autre dimension au G7.
La Présidence aura environ 55 dossiers au Conseil de l’UE et 30 à 32 dossiers à négocier avec le Parlement européen. Viktor Orbán viendra, bien sûr, présenter ces priorités à la session plénière de Strasbourg, mais le choix de la session de juillet, en même temps que le vote potentiel du PE sur la reconduction de Mme von der Leyen à la tête de la Commission, que le dirigeant hongrois rejette, ou celle de septembre, n’a pas encore été arrêté, a dit l’ambassadeur.
S’agissant des sept priorités, l’ambassadeur a notamment expliqué, sur la compétitivité, qu’il s’agira de doper les transitions verte et numérique, de faciliter la vie des PME ou d’avancer sur l’Union des marchés des capitaux. Le Sommet du 8 novembre devra donner lieu à une 'Déclaration de Budapest'.
Pour l’Europe de la défense, il faudra renforcer la capacité industrielle, la coopération et les règles pour les marchés publics ainsi que l’accès au financement.
Sur la migration illégale, il faudra continuer les travaux avec les pays tiers et de transit dans la lignée des accords passés, comme ceux avec la Tunisie ou l’Égypte.
Sur le 'Pacte asile et migration', que le pays rejette, la Hongrie sera aussi un « honest broker », même si l’essentiel du travail est « déjà derrière nous». La Hongrie, comme les autres pays, devra désormais aussi remettre un plan de mise en œuvre.
Pour la Hongrie, un projet essentiel sera aussi d’obtenir, d’ici la fin de l’année, la pleine intégration de la Roumanie et de la Bulgarie dans l’espace Schengen.
Lien vers le site de la Présidence hongroise du Conseil de l’UE : https://aeur.eu/f/cq0 (Solenn Paulic)