Les représentants permanents des États membres auprès de l'Union, réunis ce mercredi 6 mars, se sont penchés sur les conclusions du Conseil sur l'orientation du budget de l'UE pour 2025, deux jours après l'adoption par les députés de la Commission Budget de leur propre position à ce sujet. À l'heure où nous finalisons ces lignes, leur décision n'était pas encore connue, mais une approbation est très probable.
Dans le détails, Parlement et Conseil sont largement d'accord pour continuer à faire de la mise en œuvre des programmes européens une priorité budgétaire, ainsi qu'à maintenir le niveau actuel de soutien à l'Ukraine. Mais le reste de leurs ambitions respectives sont assez éloignées.
Dans le projet de résolution du rapporteur, Victor Negrescu (S&D, roumain), adopté lundi 4 mars par 28 voix pour, 2 contre et 2 abstentions, les députés affirment clairement qu'« en période de changements géopolitiques et institutionnels, de pression financière, de changement climatique et de défis sociétaux, un budget de l'UE fiable, solide, flexible et orienté vers l'investissement reste essentiel pour la mise en œuvre des politiques de l'Union, et central pour répondre aux besoins croissants des citoyens ».
Les députés plaident pour un budget qui apporterait « un soutien accru aux transitions verte et numérique, à la compétitivité et à la garantie de la prospérité, de l'inclusion et de la sécurité dans l'ensemble de l'UE ».
Ils regrettent également que la capacité de l'Union de réagir à des événements imprévus ou de lancer de nouvelles initiatives « soit gravement affectée par les pénuries budgétaires » et entendent remédier à cette situation « dans la mesure du possible et en tenant compte des attentes accrues des citoyens de l'Union ».
Du côté du Conseil, on insiste principalement sur la nécessité pour le budget 2025 d'être « réaliste, de correspondre aux besoins réels, de garantir une budgétisation prudente et [...] de laisser des marges suffisantes sous les plafonds du cadre financier pluriannuel (CFP) pour faire face à des circonstances imprévues et relever les défis de l'Union ».
Dans le cadre de la révision récente du CFP, le Conseil souligne « qu'il est nécessaire que la Commission identifie les redéploiements nécessaires pour financer les priorités définies, ainsi que les dégagements qui sont à nouveau disponibles. ».
La résolution du Parlement doit être votée par les eurodéputés en avril, en session plénière. Quant aux recommandations du Conseil, elles devraient être adoptées par les États membres lors du Conseil 'ÉCOFIN' du 11 mars.
Les Vingt-Sept réclament à la Commission de présenter le projet de budget pour 2025 « dès que possible », de préférence avant début juin.
Voir les conclusions du Conseil : https://aeur.eu/f/b68
Voir la résolution du Parlement : https://aeur.eu/f/b69 (Isalia Stieffatre)