Le Haut Représentant de l’UE pour les Affaires étrangères, Josep Borrell, les ministres des Affaires étrangères des États membres et leurs homologues des six pays des Balkans occidentaux se sont réunis à Bruxelles, lundi 13 novembre, pour faire le point sur les défis communs en matière de sécurité.
L’accent a été mis par M. Borrell au cours des discussions sur le fait que les pays candidats à l’adhésion doivent s’aligner sur la politique étrangère et de sécurité commune. Ce rappel s’adressait principalement à la Bosnie-Herzégovine et à la Serbie alors que la Commission avait insisté, le 8 novembre dernier, lors de la présentation de son paquet ‘élargissement’, sur le fait que les pays devaient rejoindre la position de l’UE concernant les mesures restrictives et les déclarations sur la Russie (EUROPE 13288/2).
Une partie des discussions a également logiquement porté sur la question de l’élargissement. « La dynamique lancée par l'Ukraine aura un impact sur tous les pays candidats qui attendent leur tour dans le processus de négociation », a souligné Josep Borrell.
« L'élargissement n'est pas seulement une question géopolitique », a déclaré pour sa part la ministre des Affaires étrangères allemande, Annalena Baerbock, jugeant que l’arrivée de nouveaux États membres renforcerait l’UE.
De leur côté, plusieurs pays candidats estiment que l’élargissement ne sera possible que si l’UE mène, elle aussi, ses propres réformes. « D’ici 2030, l’UE doit se réformer, ce serait le meilleur signal pour montrer que l’UE est prête », insistait, le 26 octobre à Bruxelles, la Première ministre serbe, Ana Brnabić (EUROPE 13280/5).
En outre, le Haut représentant de l’UE a réaffirmé le « soutien ferme, politique, technique et financier » de l’UE aux pays de la région. Une partie des échanges a ainsi porté sur le futur plan de croissance, annoncé par la Commission le 26 octobre (EUROPE 13282/2).
Doté d’une enveloppe de 6 milliards d’euros pour la période 2024-2027, le plan de croissance doit notamment permettre de rapprocher les pays des Balkans occidentaux du marché unique européen, d’accroître l’intégration de la région dans l’économie européenne, d’accélérer les réformes « fondamentales » en vue de l'adhésion à l’UE et d’augmenter les fonds de préadhésion.
« Nous voulons faire progresser l’intégration de la région dans notre processus décisionnel, y compris en matière de politique étrangère et de sécurité – déjà avant l’adhésion », a commenté Josep Borrell à l’issue de la rencontre.
« Il est important d'impliquer les partenaires de la région dans les questions liées à l'avenir de l'Europe et de ne pas se contenter de les écouter une fois par an », a résumé Mme Baerbock. (Thomas Mangin)