Les eurodéputés ont adopté, mercredi 18 octobre, leur rapport sur le Monténégro (529 voix pour, 51 contre, 53 abstentions), dans lequel ils s’inquiètent de l’essoufflement global des efforts du pays pour adhérer à l’Union européenne.
« J’aurais voulu pouvoir féliciter les Monténégrins pour avoir conclu les négociations sur tous les chapitres, mais, malheureusement, les résultats ne sont pas à la hauteur des attentes », a déclaré le rapporteur du dossier, Tonino Picula (S&D, croate), alors qu’aucun chapitre de négociation n’a été clôturé en six ans.
Si le rapport salue « l’engagement de longue date en faveur de l’intégration à l’UE », il pointe surtout le « besoin urgent de stabilité politique dans le pays ».
« Il est inquiétant que le Parlement ne soit pas encore opérationnel après les élections législatives de juin (EUROPE 13201/27). Ce qu'il faut, c'est une majorité stable et forte au Parlement. Une majorité qui puisse et veuille mener à bien les nominations judiciaires essentielles et les réformes de l'UE qui se font attendre depuis longtemps », a commenté, dans l’hémicycle, le commissaire européen chargé de l’Élargissement, Olivér Várhelyi.
Le document insiste aussi sur le besoin de progresser sur les chapitres 23 et 24 relatifs à la reprise de l'acquis communautaire dans les domaines du pouvoir judiciaire, des droits fondamentaux et de la sécurité.
Par ailleurs, si le dernier rapport de cette mandature sur le sujet note une amélioration en matière de prévention contre la corruption et des progrès dans la lutte contre le commerce illicite, il demande aussi à Podgorica d’élaborer une « stratégie globale de lutte contre la traite des êtres humains et la protection des victimes ».
« Il faut reconnaître que le Monténégro aurait pu être un bon candidat. Mais il est devenu un centre de criminalité dans la région », a déclaré Matjaž Nemec (S&D, slovène), s'inquiétant d'une « stagnation de la situation dans le pays ».
Le rapport revient également sur la question des campagnes de désinformation, des ingérences étrangères et de la dépendance économique du pays, alors que les « menaces hybrides » et autres « efforts de déstabilisation » venant de Russie, de Chine et Serbie se sont accrus.
Pour mettre fin à la dépendance économique du pays vis-à-vis de certains États tiers, les eurodéputés estiment que le Monténégro devrait continuer de recourir au plan économique et d’investissement pour les Balkans occidentaux et à l'initiative 'Global Gateway'.
En outre, rappelle le rapport annuel, l’adhésion à l’UE passera également par une plus grande indépendance des médias, notamment du radiodiffuseur public monténégrin.
« Un temps précieux est perdu. Nous sommes d'accord avec cette Assemblée pour dire que le Monténégro doit aller de l'avant. Cela n'est possible que si la période prolongée d'imprévisibilité politique prend fin », a conclu M. Várhelyi. (Thomas Mangin)