Les négociations vont bon train au Conseil de l'Union européenne sur le paquet de sanctions visant à répondre à l'escalade prônée par la Russie dans son invasion militaire de l'Ukraine que la Commission européenne a récemment mis sur la table (EUROPE 13031/2).
Les ambassadeurs des États membres auprès de l'UE (Coreper) ont eu une discussion, vendredi 30 septembre, sur le paquet comprenant trois volets - listing de nouvelles personnes et entités sanctionnées, restrictions commerciales additionnelles et plafonnement du cours international du pétrole russe - et ils se reverront lundi 3 octobre. D'ici là, les experts des États membres sont invités à formuler des objections écrites durant le week-end.
L'objectif du Coreper est de parvenir à un accord unanime avant le sommet extraordinaire des chefs d'État ou de gouvernement des pays de l'UE, qui se réuniront à Prague jeudi 6 et vendredi 7 octobre, notamment pour lancer la Communauté politique européenne, forum politique réunissant les Vingt-sept et dix-sept pays tiers sur des questions stratégiques communes. Faute de quoi, le dossier risque de remonter au plus haut niveau politique.
Le paquet de sanctions sur la table a été avancé notamment en raison de la tenue de référendums fictifs dans les territoires ukrainiens occupés militairement par les Russes. Vendredi, le président russe, Vladimir Poutine, a officialisé l'annexion ces territoires.
Dans la foulée, le Conseil européen a unanimement condamné l'annexion « illégale » des régions ukrainiennes de Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia et Kherson. En sapant délibérément la Charte des Nations unies, « la Russie met en péril la sécurité mondiale », a-t-il estimé. Pour les Vingt-sept, la décision de M. Poutine est nulle et non avenue et ne produira « aucun effet juridique ». « La Crimée, Kherson, Zaporizhzhia, Donetsk et Luhansk sont l'Ukraine », ont-ils insisté.
Le Conseil européen promet de renforcer les « mesures restrictives pour contrer les actions illégales de la Russie » et augmenter la pression pour que Moscou mette fin à sa guerre d'agression. Et d'affirmer que l'UE continuera à apporter à l'Ukraine « un soutien économique, militaire, social et financier important, aussi longtemps qu'il le faudra » afin qu'elle puisse faire valoir son droit légitime à libérer les territoires illégalement annexés.
Nouveau monde. La Russie tire des missiles sur les Ukrainiens et a aussi tiré « un missile énergétique sur l'Europe (...) pour toucher au cœur notre modèle de société », a déclaré pour sa part le président du Conseil européen, Charles Michel, reconnaissant que « chaque foyer européen est touché par des factures énergétiques et des tickets de caisse au supermarché qui ont explosé ». Il a appelé à développer « une nouvelle Union de l'énergie » pour « garantir la sécurité d'approvisionnement, des prix raisonnables et accessibles, et la transition climatique ».
Selon M. Michel, « nous sommes entrés dans un monde nouveau » où beaucoup de repères sont ébranlés. « Nous devons, Européens, nous mobiliser. Non pas pour la guerre, bien sûr. Mais nous mobiliser au contraire pour préserver la paix, pour protéger notre sécurité et l'avenir de nos enfants », a-t-il souligné, promettant que l'Union européenne ne laissera personne sur le côté. (Mathieu Bion)