Les ambassadeurs nationaux des États membres auprès de l’UE ont donné leur feu vert, mercredi 16 février, à la recommandation révisée sur les voyages non essentiels vers l’UE, présentée le 25 novembre par la Commission (EUROPE 12840/1), qui encadre la venue des résidents des pays tiers vers l’UE et est associée jusqu’à présent à une liste de pays n’étant pas soumis à des restrictions particulières.
Le compromis de la Présidence française du Conseil de l’UE accepté mercredi consistait à intégrer à la fois des références au variant Omicron alors que celui-ci n’était pas encore apparu le 25 novembre et la durée de validité admise dans l’UE pour les certificats Covid (270 jours après le premier schéma de vaccination).
Il a aussi précisé certaines possibilités pour les États membres, comme le fait de pouvoir continuer à exiger des tests PCR négatifs avant le départ vers l’UE s’il y a « impossibilité de vérifier l'authenticité, l'intégrité et la validité des certificats de vaccination émis par des pays tiers n'utilisant pas le cadre du certificat numérique Covid de l'UE ou d'un certificat de vaccination ayant été reconnu comme équivalent à celui-ci ».
Les États membres pourraient également exiger une preuve valable d'un test PCR négatif avant le départ lorsque le voyageur est entièrement vacciné avec un vaccin Covid-19 qui a reçu une autorisation de mise sur le marché européen, mais n'est pas en possession d'un certificat numérique Covid de l'UE ou d'un certificat reconnu comme équivalent. Les enfants entre 6 et 18 ans dotés d’un certificat valide de vaccination ne seront pas soumis à des exigences de tests.
La recommandation s’appliquerait dès le 1er mars, selon le texte. L'objectif est également d’avancer vers la suppression de cette fameuse liste des pays tiers non soumis à des restrictions particulières alors que la recommandation révisée préconise désormais de prendre en compte le statut individuel des voyageurs (par rapport à la vaccination, au test ou au rétablissement de la Covid-19) et non pas la zone géographique dont ils proviennent.
Mais les États membres ont demandé un peu de temps : la suppression de cette liste de pays tiers ne devrait intervenir qu'après le 30 avril 2022 afin que ces pays tiers puissent encore accélérer la vaccination de leur population, y compris pour la dose additionnelle. La recommandation pourrait alors être à nouveau révisée pour supprimer précisément cette liste de pays tiers.
La recommandation révisée sera soumise pour adoption aux ministres des Affaires européennes de l’UE réunis le 22 février à Bruxelles. (Solenn Paulic)