Les membres de la commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire (ENVI) du Parlement européen ont débattu, lundi 21 juin, d’un projet de résolution du PE en vue de la 26e Conférence des Parties des Nations unies sur le changement climatique (COP26), qui se tiendra à Glasgow du 1er au 12 novembre.
Ce document prévoit notamment de recommander à la Commission européenne « d’envisager des liens ou d’autres formes de coopération avec les marchés du dioxyde de carbone existants dans des régions ou pays tiers » et d’encourager la création de nouveaux marchés carbone ou d’autres mécanismes équivalents afin de stimuler la réduction mondiale des émissions de gaz à effet de serre « avec un bon rapport coût-efficacité », tout en réduisant le risque de fuites de carbone.
Alors qu’un des points problématiques des négociations entre les parties à la COP26 concerne la définition de règles pour l’échange de droits d’émissions de gaz à effet de serre entre les pays (article 6 de l’Accord de Paris), le projet de résolution exhorte toutes les parties à conclure cette question ainsi que celles de la transparence de l’accord de Paris (pour vérifier que les pays respectent leurs engagements) et d’un calendrier commun des objectifs climatiques.
Rehausser l’ambition climatique
De manière plus générale, le texte appelle toutes les parties à la COP26, en particulier l’Union et l’ensemble des pays du G20, à redoubler d’efforts et à actualiser leurs ‘contributions déterminées au niveau national’ (CDN) ainsi que de s’engager à parvenir à la neutralité climatique d’ici à 2050.
Et d’ajouter : « les parties devraient être encouragées à inclure les émissions issues du secteur maritime et de l’aviation au niveau international dans leurs CDN ».
Financement climatique
Les eurodéputés épinglent également le fait que les engagements pris par les pays développés en matière de financement climatique – destinés à aider les pays en développement à faire face au changement climatique – restent bien en deçà de l’objectif collectif de 100 milliards de dollars par an jusqu’en 2025.
Appelant à combler cet écart, le document souligne que les économies émergentes devraient contribuer à rehausser le financement climatique à partir de 2025.
Autres points
Le texte appelle également à supprimer progressivement toutes les subventions en faveur des combustibles fossiles, directes et indirectes, dans l’UE et dans le monde, tout en insistant sur l’importance de renforcer l’adaptation au changement climatique.
Demandant à être « pleinement intégrés » à la délégation de l’UE pour la COP26, les députés expriment en outre leurs préoccupations face aux incidences que pourraient avoir les restrictions de déplacements et autres limitations dues à la pandémie de Covid-19 en termes de participation équitable et équilibrée à la COP.
Ce projet de résolution va maintenant faire l’objet d’amendements. Il sera ensuite mis aux voix en commission ENVI le 27 septembre, en vue d’une adoption par l’ensemble du Parlement lors de la première session plénière d’octobre.
Voir le projet de résolution : https://bit.ly/3iYNroI (Damien Genicot)