En visite à Bruxelles, notamment pour le lancement du dialogue officiel entre l’UE et l’Ukraine sur le Green Deal, la vice-première ministre ukrainienne pour l'intégration européenne et euroatlantique, Olga Stefanishyna, a mis en garde sur la mise en place par l’UE du mécanisme d’ajustement carbone aux frontières (MACF).
« Il n'est en aucun cas acceptable que cette mesure soit incompatible avec nos accords d'association, avec les engagements à l'OMC », a-t-elle expliqué à trois médias, dont EUROPE. « Nous nous attendons donc à ce que la mesure qui sera présentée, quelle qu'en soit la forme, ne soit pas une barrière au commerce », a-t-elle ajouté. La proposition de la Commission européenne est attendue pour juin (EUROPE 12708/29, 12650/7).
Selon la ministre, l’Ukraine serait un des pays les plus affectés par ce mécanisme, avec la Russie et la Turquie. Selon la Kiyv School of Economics, la mise en place d’un tel mécanisme pourrait coûter au pays entre 3 et 20 milliards d'euros, en fonction de la forme qu’il prendra, de la mise en place du système d’échange de quotas d’émissions (ETS) ukrainien et de son degré de rapprochement avec l’ETS de l’UE, et des quotas gratuits.
« Il est important que le mécanisme soit compatible avec les obligations commerciales, qu'il n'entre pas en conflit avec l'esprit du traité de la communauté énergétique. Et s'il prend la forme d'un système d'échange d'émissions, une période de transition spéciale devrait être fournie aux pays qui n'ont pas encore cette politique, pour la mettre en œuvre », a estimé la ministre.
L’Ukraine estime que les États ayant conclu un accord d'association et une zone de libre-échange complet et approfondi devraient bénéficier d'un traitement préférentiel ou d'une dérogation.
Selon les informations dont dispose Mme Stefanishyna, le MACF devrait être une sorte de nouvelle génération du système d'échange d'émissions. L’Ukraine travaille actuellement sur son ETS national et a pour ambition de réduire ses émissions de carbone de 65% d’ici 2060. (Camille-Cerise Gessant)