Dans un contexte d’incertitude sur les futures relations avec le Royaume-Uni, les ministres européens de la Pêche devraient décider, les 15 et 16 décembre à Bruxelles, de fixer pour 2021 des totaux admissibles de captures (TAC) provisoires pour les stocks partagés avec le Royaume-Uni (et la Norvège).
Le marathon pêche de fin décembre se déroulera sans le Royaume-Uni, mais les efforts vont se concentrer sur la manière de fixer la centaine de TAC et quotas dans l’Atlantique et la mer du Nord, dont les stocks sont gérés conjointement par l’UE, le Royaume-Uni et la Norvège.
La Commission européenne a proposé, s’agissant des TAC partagés avec le Royaume-Uni et la Norvège, le principe d'une « reconduction de 25% des volumes de captures 2020 pendant trois mois », selon un document vu par EUROPE. Mais, les débats entre les États membres ont montré que de nombreuses questions subsistent sur le délai de trois mois proposé, sur les exceptions dues à la saisonnalité ou sur les changements dans les avis scientifiques, selon ce document.
Des discussions au niveau technique sont en cours sur ces quotas ‘préliminaires’. Le plus important est de faire en sorte que les pêcheurs de l’UE puissent pêcher à compter du 1er janvier 2021, selon une source européenne.
Par ailleurs, la Commission a présenté, jeudi 10 décembre, des mesures d’urgence pour permettre la poursuite des activités de pêche des navires de l’UE et des navires britanniques, jusqu’à la conclusion d’un accord de pêche entre l’UE et le Royaume-Uni.
Le règlement vise à créer un cadre juridique approprié jusqu'au 31 décembre 2021, ou jusqu'à la conclusion d'un accord de pêche avec le Royaume-Uni - la date la plus proche étant retenue - pour le maintien de l'accès réciproque des navires de l'UE et du Royaume-Uni aux eaux de l'autre partie après le 31 décembre 2020. Des mesures sont prévues pour faciliter les procédures d'autorisation des navires de pêche (https://bit.ly/33ZQUuU ).
Eau profonde. Les ministres devront aussi déterminer les TAC 2021 et 2022 pour les espèces dites d’eau profonde. En plus du problème des stocks partagés avec le Royaume-Uni, les ministres vont évoquer ces stocks : - sabre noir dans les eaux 8 à 10 (la Commission propose une baisse de 25% en 2021, une réduction jugée trop importante par la France, l’Espagne et le Portugal) ; - dorade rose (la Commission propose une réduction de 20% en 2021 et le Portugal et l’Espagne réclament une baisse moins forte) ; - grenadier de roche (la proposition de la Commission d’une baisse de 90% est acceptée par les États membres) ; - requins des grands fonds (pour tous les stocks, la Commission ne propose plus de TAC de prises accessoires, mais certains pays, comme le Portugal et la France, souhaitent un petit TAC de prises accessoires).
Enfin, l'Espagne surtout conteste une baisse de 15% en 2021 de l'effort de pêche en Méditerranée occidentale, après -10% en 2020. (Lionel Changeur)