Le ministre allemand à la Coopération économique et au Développement, Gerd Müller, a plaidé, lundi 28 septembre, pour un nouveau plan Marshall pour l'Afrique et pour un soutien adéquat aux plans de relance post-Covid-19 dans les pays en développement dans le futur budget 2021-2027 de l'UE.
Son plaidoyer a été bien accueilli par les députés de la commission du développement du Parlement européen, avec des nuances : les groupes CRE et ID ont insisté sur un strict contrôle de l'utilisation des fonds pour éviter qu'ils n'aillent dans la poche de gouvernements corrompus.
Gerd Müller a souligné que la coopération avec les pays en développement, en particulier les pays africains fortement éprouvés par l'impact de la pandémie, était une priorité allemande à la présidence du Conseil.
« En Europe, on ne comprend pas bien que la pandémie a entraîné des crises économiques, des crises de la faim dans beaucoup de pays dans le monde. L'ONU pronostique qu'il y aura plus de victimes des conséquences de la pandémie dans le tiers-monde que du virus lui-même», a-t-il déclaré.
Le plan Marshall pour l'Afrique, doté de 50 milliards € par an, nécessiterait la création d'une banque de développement européenne guidée par la BEI, avec la participation des banques de développement nationales.
M. Müller juge « incompréhensible », voire « absurde », la diminution du budget développement dans le projet de CFP, et totalement insuffisants les 7 milliards € par an pour l'Afrique - « un budget inférieur à celui de la PAC pour un continent soixante fois plus grand que l'Allemagne ».
Selon lui, « aucun des 17 ODD ne sera atteint si nous ne revoyons pas en profondeur nos politiques d'investissements des fonds publics », en impliquant aussi des investissements privés, pour lutter contre la perte de biodiversité et mettre en œuvre les objectifs de l'Accord de Paris.
Il regrette que les 350 milliards € de dépenses prévues pour le climat dans le cadre du Green Deal soient uniquement à vocation interne alors que « nous devons accompagner la transition à l'extérieur des frontières, en impliquant l'Afrique ».
Un devoir de diligence dans un cadre légal européen garant de « chaînes d'approvisionnement justes et équitables » est une autre priorité allemande pour combattre le travail des enfants et l'exploitation des populations dans les pays en développement, notamment les pays ACP.
Au cours du débat, le ministre s'est prononcé, comme Tomas Tobé (PPE suédois), « pour le maintien de l'assemblée parlementaire paritaire » dans l'Accord post-Cotonou en cours de négociation.
Michèle Rivasi (Verts/ALE, française) a demandé si la Présidence allemande était prête à agir pour faire cesser l'incohérence entre le Green Deal et l'exportation vers les pays en développement de pesticides interdits dans l'UE. Gerd Müller a estimé que « si des pesticides sont interdits en Europe, ils doivent être interdits en Afrique ».
Selon lui, « il serait judicieux de mettre en place une solution européenne. Nous avons besoin du soutien de la Commission. Je suis personnellement en faveur d’un droit d’initiative du PE. » (Aminata Niang)