Les chefs d’État et de gouvernement comptent s’appuyer sur le potentiel du secteur numérique et du marché unique, ainsi que sur celui du tissu industriel, pour relancer la machine économique européenne particulièrement malmenée depuis le début de la pandémie, selon un projet de conclusions dévoilé par Euractiv mercredi 9 septembre.
Le projet souligne ainsi que « la pandémie de Covid-19 a mis en avant la nécessité d’accélérer la transition numérique en Europe ». Partant, il met largement l’emphase sur ce secteur : il souligne l'importance pour l’Europe d’atteindre la souveraineté numérique tout en assurant qu’il n’est nullement question de protectionnisme.
« Afin d’être souveraine numériquement, l’Europe doit être capable de définir ses propres règles, d’opérer des choix technologiques autonomes ainsi que de développer et déployer ses infrastructures et ses capacités numériques stratégiques », stipule le document, auquel les États membres sont invités à réagir. « L’UE restera ouverte à toutes les entreprises qui respectent les règles et les normes européennes », ajoute-t-il, comme pour se démarquer du modèle américain.
Par ailleurs, le projet de conclusions appelle l’Europe à se donner les moyens financiers de ses ambitions en réservant suffisamment d’argent du prochain budget de l’UE et du Plan de relance au secteur numérique.
Le document mentionne notamment les technologies numériques de prochaine génération - comme l'informatique quantique et les superordinateurs, la blockchain et l’intelligence artificielle - ou les capacités numériques dans les systèmes d’éducation.
Rappelons que la Commission européenne a l'intention de présenter un paquet numérique (une règlementation sur le calcul à haute performance et une recommandation sur la connectivité) le 15 septembre ainsi qu’un plan d’action sur l’éducation numérique le 30 septembre.
Résilience industrielle
Les conclusions ouvrent sur l’importance du marché intérieur pour la relance économique de l’Union et la double transition verte et numérique et, par conséquent, la nécessité de l’approfondir et de le renforcer. Pour ce faire, le Conseil européen veut, en lien avec le plan de mise en œuvre du marché unique, abattre les barrières « injustifiées », en particulier dans le domaine des services.
De surcroît, les conclusions, dans leur forme provisoire, suggèrent une adaptation des règles de concurrence. Elles insistent sur l’importance de défendre le multilatéralisme contre le protectionnisme et les pratiques abusives en gardant l’Organisation mondiale du commerce comme institution de référence. Le projet de conclusions réclame une adoption au plus vite d’un instrument relatif aux marchés publics internationaux tout en luttant contre les effets de distorsion des subventions étrangères au sein du marché unique.
La politique industrielle est également mise en exergue, en soulignant, entre autres, l’importance de garantir l'autonomie du secteur face à des tentatives d'ingérence étrangère. Par exemple, en encourageant le recours aux projets importants d’intérêt européen commun (PIIEC), en aménageant un cadre règlementaire (notamment pour les aides d’État) favorable aux PME, ou encore en renforçant l’autonomie européenne dans le secteur spatial, d’une part, et le socle industriel dans le secteur de la défense, d’autre part. (Sophie Petitjean et Pascal Hansens)