Comme annoncé par le commissaire européen à l’Élargissement, Olivér Várhelyi (EUROPE 12436/2), la Commission européenne a estimé, lundi 2 mars, que l’Albanie et la Macédoine du nord avaient fait des progrès supplémentaires et a donc réitéré sa recommandation en faveur de l'ouverture de négociations d’adhésion avec les deux pays.
Ainsi, selon la Commission, l’Albanie a progressé dans la mise en œuvre de la réforme de la justice avec la finalisation de l’établissement de toutes les structures judiciaires indépendantes prévues par la réforme constitutionnelle de 2016 et dans le processus de contrôle des juges et des procureurs (vetting process) (EUROPE 12065/10).
Le bilan dans la lutte contre le crime organisé et la corruption s’est aussi amélioré, y compris lorsqu'il s'agit de la culture du cannabis et du trafic de drogues dures. Cependant, si le nombre d’enquêtes en cours sur les affaires de corruption reste élevé, à ce jour, les condamnations définitives dans celles impliquant des fonctionnaires de haut niveau restent limitées, regrette la Commission. Celle-ci estime aussi que Tirana doit encore renforcer sa capacité de lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme.
Le rapport note également l’accord sur la voie à suivre concernant la réforme électorale et les efforts en cours sur les réformes illégitimes de demande d’asile, avec une baisse de 26,6% entre 2017 et 2019 (7633 demandes en 2017 enregistrées dans les États membres contre 5599 deux ans plus tard) (EUROPE 12288/22).
Concernant la Macédoine du Nord, le rapport note les « mesures significatives » prises pour renforcer l’indépendance du pouvoir judiciaire, y compris l’adoption récente de la loi révisée sur le bureau du Procureur (EUROPE 12428/15). De même, le pays a vu une amélioration dans son bilan concernant la lutte contre la corruption et la criminalité organisée et des progrès dans la réforme des services de renseignement et l'administration publique. Il est cependant de la plus haute importance que le pays continue de prendre des mesures concernant toute allégation de népotisme ou de recrutement non fondé sur le mérite, précise la Commission.
Sur la base de ces rapports, mais aussi de la nouvelle méthodologie du processus d’élargissement proposée le 5 février par la Commission (EUROPE 12419/2), les ministres des Affaires européennes devraient se prononcer, fin mars, sur l’ouverture ou non des négociations d’adhésion.
Voir le rapport sur l’Albanie : http://bit.ly/39gsUEr et celui sur la Macédoine du nord : http://bit.ly/2PCPmzK (Camille-Cerise Gessant)