Le commissaire européen au Budget, Günther Oettinger, a estimé, mercredi 30 octobre à Bruxelles, que des « progrès » devraient être réalisés d’ici la fin de l’année sur le cadre financier pluriannuel (CFP) de l’UE pour 2021-2027, mais un accord devrait plutôt intervenir, selon lui, « en février ou en mars 2020 » (EUROPE 12352/1).
Interrogé par la presse sur la perspective de parvenir au niveau des dirigeants de l’UE à un accord en décembre 2019 sur le prochain CFP, le commissaire Oettinger a noté que les dernières conclusions du Conseil européen, contrairement à celles de juin, n’évoquent plus le scénario d’un compromis sur ce dossier ultra-sensible en décembre prochain. « C’est compréhensible, lorsque le président Donald Tusk ne permet pas un accord, il est logique qu’il soit trouvé plutôt en février ou en mars », a lancé M. Oettinger.
Lors de sa réunion des 17 et 18 octobre, le Conseil européen a invité la Présidence du Conseil à présenter un 'cadre de négociation', assorti de chiffres, avant la réunion du Conseil européen de décembre 2019.
Hausse des contributions. M. Oettinger a confirmé qu’en raison du Brexit et des nouvelles priorités de l’UE, « il sera impossible d’éviter une hausse des contributions des pays de l’UE » au budget de l'UE sur la période 2021-2027. M. Oettinger a répété qu’il défendait sa proposition visant à prévoir un montant total de 1,114% du revenu national brut (RNB) de l’UE à 27 pour 2021-2027.
M. Oettinger a par ailleurs réfuté les « faux chiffres » parus dans la presse sur les estimations de la contribution allemande au budget de l’UE (EUROPE 12358/3). Le 29 octobre, ses services ont validé les bons chiffres avec le ministère allemand des Finances, faisant état d’une contribution de l’Allemagne de 13,5 milliards d’euros en 2018, de 14,4 milliards en 2020, de 18,1 milliards en 2021 et de 23,5 milliards en 2027. Donc, pour M. Oettinger, « le chiffre de 33 milliards est faux, il ne faut plus annoncer de chiffres horrifiants ».
1% ne sera pas le dernier mot de l’Allemagne. Le commissaire Oettinger a une nouvelle fois critiqué la position des pays (Allemagne, Danemark, Pays-Bas, Suède, Autriche) qui veulent plafonner à 1% du RNB de l'UE le budget de l’UE sur la période 2021-2027 et a estimé que l’Allemagne est « prête à contribuer à une hauteur plus élevée, donc 1,0 % ne sera pas le dernier mot de l’Allemagne ».
Enfin, il a justifié le besoin de supprimer progressivement les ristournes sur le budget de l’UE et a estimé que l’approche restrictive centrée sur des ‘soldes nets’ « n’est plus adaptée à notre époque ». (Lionel Changeur)