La commission ‘développement régional’ (REGI) du Parlement européen a tenu un ultime débat avec la commissaire européenne à la Politique régionale, Corina Crețu, jeudi 11 avril, dressant un bilan positif de l’action politique réalisée durant ces 5 dernières années, mais regardant aussi l’avenir avec une grande inquiétude.
La présidente de la commission REGI, Iskra Mihaylova (ADLE, bulgare), a brossé en quelques chiffres l’action de la commission ces 5 dernières années : 16 actes législatifs, 25 avis et 29 rapports non législatifs ont été adoptés. Surtout, la députée a souligné que le PE avait adopté sa position en première lecture sur tous les textes clés de la prochaine politique de cohésion : règlement portant dispositions communes, règlement sur le Fonds de cohésion (FC) et le Fonds européen de développement régional (Feder), règlement Interreg, ou encore règlement sur le mécanisme transfrontalier.
Pour autant, l’amertume était palpable dans toutes les interventions des députés face au blocage actuel sur le texte faîtier de la politique de cohésion (EUROPE 12212/15). « Je suis déçue évidemment ! Nous avons vraiment travaillé dur pour que nous soyons prêts pour la prochaine période de programmation […] malheureusement, vous savez ce qu’il en est du côté du Conseil » a déclaré la commissaire, en référence à la demande de 14 États membres de stopper les négociations interinstitutionnelles. « Nous sommes un peu pieds et poings liés par le Conseil », a-t-elle déploré, regrettant au même titre le retard que prennent les négociations sur le prochain cadre financier pluriannuel 2021-2027.
À l'origine, la Commission européenne souhaitait une adoption du prochain cadre financier pluriannuel avant les élections européennes. Il est attendu désormais que cet accord soit trouvé à l'automne. Mais de plus en plus d'observateurs considèrent qu'un accord interviendra vraisemblablement seulement durant le second semestre 2020.
La commissaire s’est voulue toutefois optimiste et a souligné « l’héritage » que laissait cette commission au prochain PE et a dit espérer que le prochain Parlement européen reprendra au plus vite les négociations interinstitutionnelles avec le Conseil, voire immédiatement après les élections, toujours pour pouvoir entamer le travail au plus vite sur la programmation des fonds. Elle a fait savoir qu’elle demandera aux ministres d’aller de l’avant sur ce paquet législatif pour éviter de répéter le retard de la période actuelle.
Une commissaire bientôt eurodéputée. Mme Crețu a indiqué qu’elle comptait bien participer à la bataille après les élections européennes pour soutenir ses propositions en tant que commissaire. Elle se représente hors des listes socialistes. Certains pourraient l’imaginer reprendre la présidence de la commission REGI.
Si elle est élue, la commissaire devrait retrouver l’actuelle ministre roumaine chargée des fonds européens, Rovana Plumb, qui se présente également aux élections européennes sur la liste du parti socialiste roumain. Les deux femmes politiques se retrouvaient à Bucarest, vendredi 12 avril, à l’occasion de la réunion informelle sur la cohésion. (Pascal Hansens)