Dans la continuité de la Présidence bulgare et sous le slogan d’« une Europe qui protège » », la Présidence autrichienne du Conseil de l'UE compte progresser sur un grand nombre de dossiers dans le domaine de l’environnement et du climat, voire les boucler, au bénéfice de la santé et la qualité de vie des citoyens, de la protection de la nature et de la croissance durable.
La Protection du climat et l'économie circulaire seront des priorités, lesquelles s'inscriront dans la mise en œuvre de l'Agenda 2030 pour le développement durable a souligné Beate Hartinger-Klein, ministre autrichienne du Travail des Affaires sociales, de la Santé et la Protection des consommateurs devant les députés de la commission de l’environnement du Parlement européen, mardi 10 juillet. Sur ces dossiers, elle intervenait au nom de sa collègue Elisabeth Köstinger, ministre de l’Environnement, en congé maternité.
La stratégie de lutte contre les plastiques dans une économie circulaire, des transports propres et les préparatifs de la COP 24 de Katowice (3-14 décembre) pour une bonne mise en œuvre de l’Accord de Paris sur le climat occuperont donc une place de choix dans le programme de travail du semestre.
Protection du climat. « Dans le domaine de la protection du climat, la Présidence souhaite une participation réelle de l'UE et de tous ses États membres lors des négociations sur le climat », a déclaré la ministre. La Présidence présentera en octobre des conclusions du Conseil pour la COP 24 de décembre à Katowive où doivent être finalisées les règles d'application de l'Accord de Paris (le 'Paris Rulebook'). « Notre objectif commun est que pour la COP 24 nous disposions d'un cadre réglementaire solide pour le régime de gouvernance climat à venir. À Katowice, nous devons obtenir un bon résultat, qui reflète un niveau élevé d’ambition, qui soit applicable pour toutes parties et qui prenne en compte les différentes conditions-cadres des différents pays », a précisé la ministre.
Elle a assuré que la Présidence autrichienne entretiendra un « dialogue étroit » avec le Parlement européen dans le cadre des préparatifs de cette COP.
La Présidence autrichienne tient particulièrement à la promotion d'une mobilité propre, fondée sur des systèmes de transports sains et moins émetteurs de CO2. « Notre objectif doit être d'encourager les investissements et les innovations dans le domaine des technologies plus propres et surtout plus efficaces dans l’utilisation des combustibles. » Une réunion ministérielle informelle du Conseil 'Environnement et Transports' (29 et 30 octobre, Graz), abordera cette thématique.
Sur la proposition législative établissant des normes de CO2 des voitures et camionnettes neuves post-2021, la Présidence a bon espoir que les Vingt-huit parviennent à dégager une orientation générale au Conseil 'Environnement' du 9 octobre pour pouvoir lancer rapidement les négociations en trilogue (EUROPE 12048). L'objectif est de parvenir à un accord d'ici à la fin de l'année.
La Présidence espère aussi des avancées sur la proposition de normes pour les poids lourds.
Économie circulaire et plastiques. « Nous misons sur une stratégie 'plastiques' européenne très ambitieuse. Nous voulons nous engager contre la pollution par les plastiques dans les fleuves et les mers », a dit Mme Hartinger-Klein.
La proposition de directive visant à limiter la consommation de certains produits en plastique à usage unique pour en réduire l'impact sur l'environnement est une priorité. La Présidence s'est dite prête à lancer le dialogue avec le rapporteur au Parlement, la Belge Frédérique Ries (ADLE), l'objectif étant « d'engranger des avancées substantielles d'ici à la fin de l'année ».
Biodiversité La Présidence autrichienne espère progresser sur la proposition de programme LIFE post-2020, mais les progrès dépendront des négociations sur le prochain budget pluriannuel de l'UE.
Par ailleurs, elle prévoit l'adoption de conclusions au Conseil 'Environnement' d'octobre sur la politique internationale en matière de biodiversité à compter de 2020, en vue de la COP 14 de la Convention internationale sur la diversité biologique.
Autres législations. Les négociations sur la proposition de révision de la directive 'Eau potable' se poursuivront au sein du groupe de travail Environnement du Conseil (EUROPE 12048. « Le niveau élevé de qualité de l’eau potable et la confiance des consommateurs doivent être garantis, tout en prenant en compte les différentes structures permettant d’obtenir de l'eau potable », a précisé la ministre autrichienne. (Aminata Niang)