Les ministres de la Défense des 25 pays participants à la coopération structurée permanente (CSP ou PESCO en anglais) devraient adopter, ce mardi 6 mars, une décision établissant formellement la liste des 17 projets initiaux à mettre sur pied dans ce cadre.
Ces projets, qui ont fait l’objet d’un accord politique le 11 décembre dernier (EUROPE 11923), portent à la fois sur la formation, le développement des capacités et l’état de préparation opérationnelle en matière de défense. Il s’agit par exemple de mobilité militaire, de commandement médical européen, de véhicules blindés de combat d'infanterie, de véhicules d'assaut amphibie, de véhicules blindés légers ou encore du Centre européen de certification en formation pour les armées européennes.
Les ministres devraient aussi adopter une recommandation concernant une feuille de route pour la mise en œuvre de la coopération structurée permanente. « Cette recommandation doit fournir une direction stratégique afin de structurer les travaux supplémentaires nécessaires sur les processus et la gouvernance, y compris en ce qui concerne les projets », précise le Conseil dans sa note d’information.
Selon une source européenne, les règles sur la gouvernance de la CSP devraient être adoptées d’ici l’été et celles concernant la participation d’une partie tierce à un projet CSP d’ici fin 2018.
Le Conseil discutera aussi, de manière plus générale, de questions de sécurité et de défense, que ce soit en termes de coopération actuelle ou future.
Fonds européen de la Défense. Les ministres pourraient revenir sur le Fonds européen de défense. Selon un diplomate européen, les négociations interinstitutionnelles sur la proposition législative pourraient commencer « sous peu », soit avant la fin du mois. « J’espère qu’elles seront finalisées d’ici l’été, si tout va bien », a-t-elle ajouté.
Devraient aussi être abordés l’examen annuel coordonné en matière de défense (EACD ou CARD en anglais), la participation de pays tiers aux missions ou opérations de politique de sécurité et de défense commune (PSDC) de l’UE et les travaux en cours sur la mobilité militaire, alors que la Commission devrait présenter au cours du mois de mars, sa proposition sur cette mobilité (EUROPE 11902).
OTAN. Les ministres s’entretiendront également avec la secrétaire générale adjointe de l’OTAN, Rose Gottemoeller, à la place du secrétaire général de l’alliance, Jens Stoltenberg, en mission en Irak. Ils discuteront de la coopération entre l’UE et l’OTAN. L’UE et l’OTAN se sont mises d’accord sur 74 propositions, concernant 42 actions (EUROPE 11920).
Mais selon une source européenne, seulement 12 sont actuellement mises en œuvre. « Cette année, nous allons vraiment nous concentrer sur la mise en œuvre. Nous avons assez sur la table pour continuer à avoir une relation fructueuse pour de nombreuses années à venir », a-t-elle ajouté.
La Haute Représentante de l’UE pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité, Federica Mogherini, devrait présenter un rapport intermédiaire en juin et le sujet sera aussi discuté lors du sommet de l’OTAN, prévu pour juillet.
PSDC. Au déjeuner, les ministres examineront les missions et opérations de PSDC, et en particulier les missions militaires non exécutives de l’UE, c'est-à-dire de formation : EUTM Mali, Somalie et République centrafricaine. Ils devraient se concentrer sur le fonctionnement de la capacité militaire de planification et de conduite (MPCC) au sein de l'État-major de l'UE (EMUE), qui a pour mandat d’assumer le commandement de ces trois missions (EUROPE 11805). (Camille-Cerise Gessant)