Strasbourg, 21/01/2016 (Agence Europe) - Le député européen britannique Timothy Kirkhope (CRE) a proposé, mercredi 20 janvier, une série d'initiatives pour réviser le règlement de Dublin, démarche que doit faire la Commission européenne au mois de mars, et a exhorté cette dernière à ne pas entièrement revoir le dispositif.
La révision de Dublin devrait « servir à mieux mettre en application les règles en place, pas à réinventer la roue », affirme-t-il.
Pour Timothy Kirkhope, le système devrait continuer de reposer sur le même principe du « premier pays d'entrée » responsable d'une demande d'asile, mais devrait aussi « apprendre des erreurs du système européen de relocalisation d'urgence qui n'a pas fonctionné ». Le système devrait ainsi mieux clarifier qui est responsable et éviter ensuite les mouvements de demandeurs d'asile entre États membres. Mais si un État venait à être « suspendu », les États membres devraient renvoyer les demandeurs d'asile vers le 'hotspot' opérationnel le plus proche du premier point d'entrée de ces candidats à l'asile, écrit le député.
La Commission européenne doit, pour sa part, s'assurer que les transferts sont correctement organisés et que les candidats à l'asile sont bien traités et bien enregistrés quand ils arrivent. Le député juge aussi que le futur système Dublin doit rester un instrument séparé des différents mécanismes de relocalisation de demandeurs d'asile, qui fonctionnent, eux, sur la base d'une clef de répartition.
Un mécanisme de relocalisation d'urgence peut exister, mais les pays devraient avoir comme alternative la possibilité de participer aux programmes de réinstallation du Haut-Commissariat de l'ONU pour les réfugiés (UNHCR), ajoute-t-il, et le futur système Dublin ne devra pas contenir de répartition automatique de demandeurs d'asile entre les États membres, estime-t-il.
Chaque pays souhaitant que soient suspendus les transferts de demandeurs d'asile vers son territoire devrait faire l'objet d'une évaluation de la part de la Commission. « S'ils suspendent les retours, ils devraient aussi être suspendus de Schengen » ou « accepter l'aide de l'UE pour protéger leurs frontières », écrit M. Kirkhope.
M. Kirkhope ne veut pas non plus que les règles actuelles sur le regroupement familial soient modifiées et étendues. Pour l'élu britannique, revoir intégralement Dublin en pleine crise est « la mauvaise approche », conclut-il. (Solenn Paulic)