Bruxelles, 13/11/2015 (Agence Europe) - Les directives 'Habitats' (92/43/CEE) et 'Oiseaux' (79/409/CEE) sont efficaces et les bénéfices qu'elles permettent dépassent de loin le coût de leur mise en oeuvre qu'il convient de renforcer, selon une étude publiée par la Commission européenne, jeudi 12 novembre.
Cette étude, réalisée par un consortium d'instituts de recherche indépendants, livre en avant-première quelques résultats liminaires du 'bilan de santé' en cours de ces deux directives qui constituent l'ossature de la préservation de la nature en Europe. Elle s'apparente à un véritable plébiscite.
Une conférence qu'organisera la Commission le 20 novembre à Bruxelles permettra de discuter de ces premiers résultats avec tous les acteurs concernés - représentants des gouvernements, des ONG, des institutions européennes.
Selon cette étude, Natura 2000, le réseau paneuropéen de zones naturelles protégées, coûte quelque 5, 8 milliards d'euros par an mais génère des bénéfices en termes de services liés aux écosystèmes compris dans une fourchette de 200 à 300 milliards d'euros, dont 85 milliards pour le seul secteur du tourisme.
De l'évaluation, il ressort que ces directives sont cohérentes avec d'autres politiques et législations de l'UE, qu'il n'y a aucune raison de les fusionner et que, globalement, les deux législations apportent une contribution positive au développement durable puisqu'elles permettent un développement économique compatible avec la préservation de la biodiversité. Leur mise en oeuvre doit toutefois être renforcée et il conviendrait d'améliorer les politiques agricole, de la pêche, des transports et des énergies qui continuent de contribuer à la perte de biodiversité en Europe.
Les ONG qui, depuis des mois, se battent, comme certains États membres, pour que la Commission européenne ne touche pas à ces deux directives dont l'efficacité est avérée, sont ravies (EUROPE 11420 et 11367). « La preuve est faite que les directives de protection de la nature sont l'instrument le plus efficace en place pour préserver notre capital naturel et qu'il ne faut pas perdre du temps à vouloir les modifier », souligne Andreas Baumüller du bureau européen du WWF. Pour Ariel Brunner, de BirdLife, « la preuve qu'apporte ce bilan de santé est claire comme de l'eau de roche: les directives 'Habitats et Oiseaux' servent leur objectif et il n'y a aucune raison de les fusionner ou de les moderniser. La preuve est faite également que les véritables problèmes résident dans une mise en oeuvre insuffisante et inégale, un manque de financement et l'impact de politiques perverses comme la politique agricole commune ».
L'étude a été réalisée sous la houlette de Milieu Ltd, avec la participation de Institute for European Environmental Policy (IEEP), ICG International et Ecosystems Ltd pour le compte de la Direction générale Environnement de la Commission européenne. (Aminata Niang)