Bruxelles, 06/05/2013 (Agence Europe) - Toujours en proie à un différend gazier avec son voisin russe, l'Ukraine se prépare à devenir une plateforme énergétique majeure pour l'UE.
Co-présidée par le commissaire Günther Oettinger et le ministre ukrainien Eduard Stavytsky, la table ronde sur le marché ukrainien du gaz, le 3 mai à Bruxelles (EUROPE n° 10840), a confirmé l'engagement de l'Ukraine à devenir une plateforme énergétique et un élément essentiel du marché intérieur de l'énergie.
Dans des conclusions écrites, les parties prenantes - incluant des représentants des États membres, des groupes énergétiques européens et de l'administration russe - ont salué les progrès réalisés par l'Ukraine pour accroître sa sécurité énergétique, notamment grâce à la modernisation de son système de transport de gaz, la diversification de ses sources de gaz, et ses efforts pour réformer son secteur gazier et restructurer son groupe énergétique national, Naftogaz, en conformité avec ses engagements à l'égard de la Communauté de l'énergie, que le pays a intégrée en 2011. Les parties ont reconnu que l'Ukraine se situe à un carrefour, et a une opportunité majeure pour se développer au-delà de son rôle traditionnel de pays de transit et devenir une plaque tournante du gaz pour l'Europe de l'Est en raison de ses ressources gazières conventionnelles et non conventionnelles, son vaste réseau de pipelines et ses installations de stockage.
Les conclusions précisent que le développement d'une stratégie efficace à long terme pour le réseau de transport gazier ukrainien et les capacités de stockage du pays, de même que l'élaboration d'un cadre légal et réglementaire non discriminatoire et stable, conformément aux engagements à l'égard de la Communauté de l'énergie, sont la condition préalable à la poursuite du développement du marché du gaz ukrainien et de son intégration progressive dans le marché du gaz de l'UE. Dans ce contexte, les parties prenantes ont souligné l'importance de garantir des flux gaziers physiques bidirectionnels et inverses virtuels, en mettant l'accent sur une solution visant à faciliter ces flux entre les opérateurs de réseaux de transport ukrainien et slovaque.
Saluant les progrès substantiels des investissements directs étrangers dans les secteurs ukrainiens du gaz conventionnel et non conventionnel, les participants ont souligné le rôle essentiel du système de transport gazier ukrainien, tant par sa position géographique de pays de transit, que par ses capacités de production et de stockage qui offrent une « flexibilité importante », pourvu que les réformes soient poursuivies et pleinement mises en œuvre, et que la transparence des activités de transit de gaz soit accrue. Le rôle clé de la BERD et de la BEI, comme des institutions financières internationales pour la reconstruction du système de transit gazier ukrainien a également été souligné, de même que l'importance de promouvoir un consortium tripartite entre la Russie, l'UE et l'Ukraine pour gérer le système de transport gazier ukrainien à l'avenir.
Enfin, les parties ont convenu de mettre en place un comité consultatif composé de représentants de la Commission et des autorités ukrainiennes, du secrétariat de la Communauté de l'énergie, des États membres et des entreprises intéressées et des institutions financières pour soutenir la poursuite du processus de réformes dans le secteur du gaz en Ukraine. Ce comité consultatif se réunira sur une base ad hoc, et analysera l'évolution du marché du gaz ukrainien et, le cas échéant, proposera des recommandations à Bruxelles et Kiev. (EH)