Bruxelles, 15/04/2013 (Agence Europe) - Les autorités grecques et les représentants de leurs créanciers ont marqué, lundi 15 avril, un accord sur les mesures économiques et budgétaires nécessaires pour maintenir le programme d'ajustement grec sur la bonne voie. La 'troïka' (Commission, BCE, FMI) brosse un tableau plutôt positif de l'application du programme, ouvrant la voie au versement d'une sous-tranche de 2,8 milliards d'euros.
Les négociations entre la Grèce et ses bailleurs de fonds butaient sur la réduction du nombre de fonctionnaires. Ce week-end, le gouvernement grec a fait une nouvelle proposition: 15 000 fonctionnaires seront licenciés d'ici à fin 2014, dont 4 000 unités d'ici à la fin de cette année. Cette mesure concerne les employés « reconnus coupables d'infractions criminelles » ou disciplinaires, a expliqué le Premier ministre grec dans un communiqué. M. Samaras a toutefois indiqué que, pour chaque personne licenciée, un nouveau collaborateur serait engagé sur un processus lié au mérite. « Il ne s'agit pas du sacrifice humain que certains prétendent, il s'agit d'une nette amélioration de notre secteur public », a-t-il déclaré. Les termes du protocole d'accord passé avec Athènes prévoient toutefois la diminution du secteur public de 150 000 unités d'ici 2015. Selon M. Samaras, les fonds structurels européens seront mobilisés pour soutenir les chômeurs de longue durée, notamment via les projets pilotes pour un revenu minimum garanti et l'accès aux soins de santé pour les personnes non assurées.
16 milliards d'euros d'aides disponibles au total. Suite au satisfecit formulé par la 'troïka' à l'issue de sa mission, Athènes recevra sous peu la sous-tranche de 2,8 milliards d'euros. Quant au versement de 6 milliards, qui était fixé au premier trimestre de 2013, l'Eurogroupe et le FMI devront approuver le décaissement de leur part respective (4,2 milliards de l'Eurozone et 1,8 milliard du FMI) en mai. L'Eurogroupe devra également décider s'il procède à ce versement en une seule fois ou s'il divise ce montant en de nouvelles sous-tranches qui seront versées sur base des recommandations de la 'troïka'. Concernant la recapitalisation du secteur bancaire, 7,2 milliards d'euros en obligations sont également disponibles depuis janvier mais n'ont, jusque là, pas encore été réclamés par la Grèce, selon une source de la zone euro. « Ces réserves de fonds propres assureront la sécurité et la solidité du secteur bancaire et de ses dépôts », indique le communiqué de la 'troïka'.
Au terme de sa mission, les créanciers d'Athènes ont constaté que les perspectives économiques n'avaient pratiquement pas évolué depuis leur précédente mission. Le retour à la croissance reste prévu pour 2014, après six ans de récession. La 'troïka' s'est également félicitée de l'engagement des autorités grecques à mettre en œuvre les mesures budgétaires convenues pour 2013-2014, et élargir la taxe sur la propriété immobilière perçue via les factures d'électricité. Elle note, par ailleurs, des progrès dans la collecte des impôts. Selon Poul Thomsen, le représentant du FMI au sein de la 'troïka', il y a encore du travail à accomplir dans la lutte contre l'évasion fiscale malgré les progrès constatés. Autre domaine qu'il a épinglé, lundi matin lors d'une conférence: les milliers « d'obstacles bureaucratiques » à corriger afin d'améliorer la compétitivité du pays.
Enfin, la 'troïka' considère que la trajectoire de la dette publique grecque demeurait soutenable. Elle a rappelé l'engagement de ses partenaires européens à prendre de nouvelles « initiatives » ou à fournir « une assistance » supplémentaire, si nécessaire, pour réduire encore le ratio dette/PIB grec une fois que la Grèce aura atteint un excédent primaire. Un rappel salué par M. Samaras, lequel a estimé qu'un nouvel allègement du fardeau budgétaire contribuerait à « accélérer la sortie de crise » de son pays. (EL)