Bruxelles, 15/05/2012 (Agence Europe) - Les ministres européens de la Coopération au développement souscrivent à 'l'Agenda pour le changement', nom des nouvelles orientations prônées par la Commission européenne pour une politique de développement post-2013 recentrée sur les pays partenaires de l'UE qui ont le plus besoin d'aide et sur des secteurs prioritaires garants d'une efficacité accrue de l'aide. Les conclusions qu'ils ont adopté mardi 15 mai à l'unanimité ont ravi Andris Piebalgs, commissaire au Développement, mais déçu les ONG qui regrettent que les populations pauvres des pays émergents soient, à l'avenir, exclues de l'aide au développement de l'UE.
Ces conclusions du Conseil « permettront à la Commission de rendre l'aide plus stratégique, plus ciblée et orientée sur les résultats. La promotion des droits humains, de la démocratie, de la bonne gouvernance et de la croissance inclusive et durable seront les deux piliers de notre politique », a déclaré M. Piebalgs. En revanche, les ONG actives dans le domaine du développement, fédérées par la Confédération européenne des ONG d'urgence et de développement (CONCORD) déplorent que les États membres de l'UE aient repris à leur compte ce « nouveau plan qui visent à détourner l'aide bilatérale de nombreux pays à revenus intermédiaires et à faire accéder le secteur privé aux fonds de l'aide au développement ».
Dans le texte qu'ils ont adopté, les ministres conviennent qu'un environnement globalisé en pleine évolution et la nouvelle architecture internationale exigent « une approche plus globale, plus réactive et plus efficace de l'action extérieure et de la politique de développement de l'UE », cette politique étant tenue de livrer des résultats plus clairs et d'exercer un plus grand impact sur le terrain pour aider les pays partenaires en développement à éradiquer la pauvreté.
Le Conseil réaffirme notamment son engagement envers cet objectif, qui est la finalité première de la politique de développement, et son engagement déterminé à porter collectivement le niveau d'aide publique au développement de l'UE à 0,7% du RNB à l'horizon 2015, date butoir pour la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement (voir autre nouvelle).
Il approuve l'intention de l'UE de concentrer sa politique de développement sur la bonne gouvernance, sur le respect des droits humains, de la démocratie et de l'État de droit et sur la croissance inclusive et durable. Il avalise également l'idée de concentrer l'aide bilatérale de l'UE sur maximum trois secteurs par pays, à l'issue de consultations et en fonction des priorités dudit pays. Les principes énoncés par le Conseil guideront l'élaboration et la mise en œuvre des instruments de l'action extérieure dans les perspectives financières de l'UE pour la période 2014-2020. Le Conseil souligne que « le secteur privé et le développement du commerce sont d'importants vecteurs de développement ». Selon lui, un environnement favorable aux entreprises et des moyens plus efficaces de mobiliser la participation du secteur privé seront décisifs pour développer un secteur privé compétitif, lequel devra aller de pair avec la promotion des droits du travail, du travail décent et de la responsabilité sociale des entreprises. (AN)