Bruxelles, 15/05/2012 (Agence Europe) - La Commission européenne a adopté, mardi 15 mai, des rapports de suivi sur douze pays du voisinage de l'Union européenne (Ukraine, Moldavie, Géorgie, Arménie, Azerbaïdjan, Israël, Territoires palestiniens, Égypte, Liban, Jordanie, Tunisie, Maroc), ainsi que deux communications, l'une sur la nouvelle Politique européenne de voisinage (PEV) et l'autre détaillant une feuille de route sur le sommet du partenariat oriental à l'automne 2013 (EUROPE n°10614). Malgré les progrès réalisés, le Commissaire à l'Élargissement Stefan Füle a estimé que l'UE pouvait faire plus. « L'UE doit augmenter le rythme de ses réalisations, encourager les investissements, la coopération industrielle et le dialogue social », a-t-il souligné, estimant aussi nécessaire de continuer à interpeller les voisins des Européens sur les réformes importantes à mettre en œuvre.
La communication sur la nouvelle PEV souligne les résultats atteints depuis un an. Ainsi, l'UE a réorienté ses programmes d'assistance et débloqué un milliard d'euros de plus sur 2011-2013. Elle a augmenté les plafonds de prêts de la Banque européenne d'investissement (BEI) à 1,15 milliard d'euros et le mandat de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) a été étendu aux pays du sud. En suivant la logique du concept 'Plus pour plus', l'UE a soutenu ses partenaires ayant lancé des réformes politiques. La Tunisie a notamment vu l'aide européenne doubler en 2011, celle-ci passant de 80 à 160 millions d'euros. Des 'task forces' ont été mises en place avec la Tunisie et la Jordanie. Et l'UE a lancé en septembre un fonds pour la société civile pour tous les pays du voisinage et dotée de 26 millions d'euros pour 2011.
L'année 2011 a aussi été marquée par des progrès au niveau de l'association politique avec des pays couverts par la PEV. Des négociations sur un accord d'association ont été lancées avec la Moldavie, la Géorgie, l'Arménie et l'Azerbaïdjan, ainsi que sur un accord de libre-échange complet et approfondi avec la Moldavie et la Géorgie, et le seront bientôt avec l'Arménie. Des discussions pourraient aussi être lancées avant fin 2012 avec des pays situés au sud de la zone de voisinage, comme la Tunisie, le Maroc et la Jordanie. « Les négociations sur la zone de libre-échange sont essentielles pour encourager l'harmonisation avec l'acquis communautaire », a précisé M. Füle.
Visas. En matière de mobilité des personnes, l'UE n'est pas en reste. « On va lentement mais surement vers une zone exempte de visa » avec des pays à l'Est, a ajouté le commissaire. La libéralisation des visas a avancé avec l'Ukraine, la Géorgie et la République de Moldavie. Un partenariat pour la mobilité a été établi avec l'Arménie et des négociations analogues devraient bientôt commencer avec l'Azerbaïdjan. Par ailleurs, des dialogues sur la migration, la mobilité et la sécurité ont débuté avec le Maroc et la Tunisie, et ils pourraient ouvrir la voie à des partenariats pour la mobilité. (CG)