Bruxelles, 08/03/2012 (Agence Europe) - Les ministres de l'Intérieur des Vingt-sept ont adopté, jeudi 8 mars, des conclusions affirmant leur disponibilité à être solidaires des pays du sud confrontés à des fortes pressions migratoires, mais à condition que ceux-ci se conforment aussi au préalable à leurs obligations européennes, en l'occurrence une gestion efficace de leurs frontières et un système d'asile irréprochable.
Dans ces conclusions, les Vingt-sept ont également dessiné les principes qui devront présider au futur régime européen commun d'asile, censé être lancé à la fin 2012 et y ont réitéré leur refus du mécanisme de suspension des transferts de demandeurs d'asile de pays à pays, lui préférant, comme ils l'avaient déjà dit en décembre dernier, un mécanisme d'alerte rapide destiné à aider les pays débordés par les demandeurs d'asile. Ce mécanisme de suspension à introduire dans le règlement de Dublin avait été proposé par la Commission et soutenu par les pays du sud avant que ces derniers ne se rallient eux-aussi à la position de la majorité des États membres, dont l'Allemagne ou la France, radicalement opposées à toute suspension de transferts inscrite dans la législation européenne.
Dans leurs conclusions du jour, les Vingt-sept ont ainsi détaillé une sorte de catalogue des droits et devoirs. Au rang des devoirs, la solidarité en matière d'asile et d'immigration sera d'abord possible grâce « à la responsabilité et à la confiance mutuelle », rappellent-ils. Les États membres sont ainsi invités à s'acquitter pleinement de leurs engagements et de « leurs obligations » européennes ou internationales. Chaque État membre doit aussi pouvoir disposer d'un système d'asile juste et efficace, « performant et solide », lui permettant d'être « parfaitement » prêt à faire face aux variations des flux migratoires et à même de bénéficier de mesures de solidarité.
Ces mesures, à déployer en cas de crise, consisteront notamment en des équipes de l'agence Frontex ou du Bureau d'appui de Malte, dont les moyens, notamment humains, seront renforcés par les autres États membres ou encore en une « solidarité financière ». Il faudra ainsi garantir qu'un « financement puisse être débloqué rapidement et permettre à l'UE de répondre de manière appropriée à des pressions inattendues », indiquent les Vingt-sept et rediscuter à l'occasion du prochain cadre pluriannuel des possibilités de rendre ces versements plus flexibles et plus adaptés à l'urgence.
Mais cette « solidarité » devra aussi se traduire par une solidarité en matière de retours, disent encore les Vingt-sept. Commission et Conseil sont donc ici invités à intensifier « leurs efforts en vue de conclure des accords de réadmission avec les principaux pays d'origine et de transit ». (SP)