Bruxelles, 04/04/2011 (Agence Europe) - La Commission européenne et la Pologne s'opposent dans la question du financement des infrastructures de transport. Mercredi 6 avril, le comité polonais de suivi du programme « Infrastructure et Environnement » de la politique de cohésion de l'UE devrait examiner la proposition du gouvernement polonais qui souhaite redistribuer vers le secteur routier 1,2 milliard d'euros reçus dans le cadre de cet instrument pour le secteur ferroviaire. La Commission européenne, qui étudie également cette proposition présentée par Varsovie en janvier dernier, estime au contraire que les subventions accordées au rail doivent être dépensées en faveur de ce secteur.
Elle pourrait, le cas échéant, selon les informations obtenues par l'agence de presse polonaise (PAP), accepter la modification du caractère des projets subventionnés (par exemple transférer les fonds vers la revitalisation du rail) mais elle insiste pour que les fonds servent exclusivement au rail. Varsovie a au contraire décidé en janvier que les subventions reçues dans le cadre de ce grand programme de la politique de cohésion, soient transférées d'une ligne « Transport respectueux de l'environnement » vers « les autoroutes et les aéroports dans le réseau RTE-T ». Les fonds serviraient désormais à la construction de nouvelles sections d'autoroute en Pologne du nord et du centre. Varsovie a aussi informé la Commission de l'intention du comité de suivi du programme « Infrastructure et Environnement » de recommander un tel transfert. Jeudi 31 mars, à l'issue du Conseil « Transports », le ministre des Transports polonais avait confirmé que les négociations entre le gouvernement polonais et la Commission étaient en cours. « Le fait que la Commission européenne a modifié sa position initiale et permet de consacrer une partie des fonds à la revitalisation est un progrès significatif, car, pendant plusieurs années, lorsque nous essayions d'en convaincre la Commission, nous ne réussissions pas », a déclaré Cezary Grabarczyk. Selon lui, la Pologne a en effet des problèmes avec les projets ferroviaires, qui, dans la plupart des cas, sont réalisés avec des retards « de quelques années ». Cité par PAP en janvier, le ministre des Transports polonais affirmait qu'il cherchait à dépenser la totalité des subventions européennes octroyées à la Pologne dans le cadre des projets d'infrastructure. Ceux identifiés au sein du secteur ferroviaire ne donnaient pas de garanties que les subventions seraient utilisées avant leur échéance en 2015, selon PAP.
Le différend a aussi réveillé les réactions des organisations polonaises. Selon « le réseau vert polonais », le comité de suivi devrait rejeter la proposition du gouvernement. D'une part puisqu'une telle « relocalisation des fonds » sera impossible, d'autre part puisqu'il est important que le gouvernement se concentre sur une utilisation rapide des fonds européens pour la revitalisation des liaisons et des gares ferroviaires ou pour l'achat de nouveau matériel roulant, estime cette organisation dans un communiqué publié lundi 4 avril. D'après elle, les dépenses pour le rail en Pologne ne recouvrent même pas les besoins courants de maintenance et seulement 37% de l'ensemble de l'infrastructure ferroviaire polonaise est en bon état. Seules 8,4% de toutes les liaisons correspondent aux normes de vitesse européennes (160 km/h pour les trains passagers et 120 km/h pour les trains de fret), observe cette association. Et d'indiquer que, dans le cadre du programme « Infrastructure et Environnement », la Pologne a prévu 11,35 milliards d'euros pour le secteur routier et seulement 4,89 milliards d'euros pour le secteur ferroviaire. (A.By.)