Bruxelles, 30/03/2011 (Agence Europe) - La Serbie peut espérer un « avis » positif de la Commission européenne sur sa demande d'adhésion et, éventuellement, même une suggestion de date pour l'ouverture des négociations d'adhésion à condition qu'elle s'attaque « avec sérieux » aux réformes prescrites par la Commission dans son rapport de progrès de 2010, a indiqué le commissaire Stefan Füle devant le parlement serbe le 29 mars à Belgrade. L'avis de la Commission sur la candidature serbe, déposée en décembre 2009, est attendu pour l'automne de cette année. Une décision de l'UE sur le statut et, peut-être, le lancement des négociations d'adhésion pourrait être prise en décembre. « L'avis (de la Commission) sur la candidature de la Serbie est une opportunité rêvée de faire un pas symbolique crucial (dans le processus d'adhésion du pays): octroi, espérons-le, du statut de pays candidat et peut-être même une date pour l'ouverture des négociations », a dit M. Füle aux députés serbes. « Nous avons un intérêt partagé à voir la Serbie devenir une 'good new story' pour l'élargissement en 2011. Ce serait bien pour la Serbie, bien pour la région et bien pour l'UE » .
Huit priorités. Mais, a poursuivi M. Füle, l'avis positif sera au prix de réformes substantielles. « Vous faites les réformes et l'UE fait en sorte qu'il y ait du progrès » dans le processus d'adhésion, a souligné le commissaire. La Commission attend essentiellement des actions rapides dans les six domaines suivants: réforme du secteur judiciaire, lutte contre la corruption et la criminalité organisée (Belgrade a déjà renforcé le cadre législatif « mais il nous faut beaucoup, beaucoup plus »), réforme de la loi électorale, amélioration du fonctionnement des organes réglementaires indépendants, clarification juridique des droits de propriété, protection des droits de l'Homme et des libertés fondamentales. « Ce sont quelques-unes des réformes les plus urgentes à entreprendre par la Serbie dans les semaines et mois à venir » car elles seront décisives dans l'évaluation de la Commission sur le respect, par les pays candidats, des « critères politiques ». « Or, remplir les critères politiques est essentiel pour obtenir un avis positif » de la Commission, a rappelé M. Füle. Le commissaire a encore recommandé à Belgrade une « septième et huitième priorité »: poursuivre le dialogue avec Pristina sur le Kosovo (en cours depuis le 8 mars sous les auspices de l'UE, voir EUROPE n° 10330 et 10347) dans un « esprit positif » et coopérer entièrement avec le Tribunal pénal international sur l'ex-Yougoslavie (TPIY). « La coopération avec le TPIY sera cruciale pour les conclusions de l'avis (de la Commission) et pour la décision des 27 pays membres », a insisté M. Füle. Plusieurs pays membres - Pays-Bas en tête - ont toujours des doutes sur la volonté de Belgrade de coopérer pleinement avec le tribunal pour arrêter Radko Mladic et Goran Hadzic. La Serbie a tout intérêt à les convaincre car les décisions, au Conseil européen, sur l'octroi du statut de pays candidat et l'ouverture des pourparlers d'adhésion devront être prises à l'unanimité. (H.B.)