Bruxelles, 09/12/2010 (Agence Europe) - La Commission européenne a présenté, jeudi 9 décembre à Bruxelles, une nouvelle proposition qui va influencer la vie même dans le bassin de drainage du Danube et qui entraînera très rapidement des changements. On aura un Danube « plus bleu, plus clair, plus propre et avec plus de capacités pour le transport de fret », a indiqué Johannes Hahn devant la presse. La Commission souhaite voir se développer une région attirant les entreprises et les mises en réseaux, mais présentent aussi de meilleures perspectives, et offrent également de meilleures formations et la possibilité de créer des emplois de qualité pour les citoyens de la région.
Le commissaire à la Politique régionale a rappelé que le Danube est le cours d'eau « le plus international du monde », avec ses 3000 km de long, sa population de 115 millions de personnes et un canal Rhin-Danube qui relie la mer du Nord à la mer Noire. Cette stratégie répond à une demande du Conseil européen. Elle est la deuxième stratégie adoptée par la Commission après celle concernant la mer Baltique. Elle couvre quatorze pays dont huit États membres de l'UE.
Ces deux macro-régions - Baltique et Danube - ont un même objectif: rechercher la meilleure forme de coopération possible pour mettre en place des actions communes afin de collaborer entre régions et entre pays, par exemple en matière de transport et d'approvisionnement énergétique comme c'est le cas pour la mer Baltique. Elles ont aussi des mêmes principes: pas de nouvelles réglementations, pas de nouveaux mécanismes, pas de nouvelles institutions, pas de moyens financiers supplémentaires. La raison en est, a indiqué Johannes Hahn, le fait que ce n'est pas nécessaire dans la région en question étant donné qu'il y a déjà différents Fonds, dont les Fonds structurels, qui apportent une somme importante de 100 milliards d'euros. Une partie de cette somme a déjà permis de lancer des projets en bonne et due forme, et le reste du financement permettra de financer l'initiative sous forme de projets concrets pendant toute la période de financement. L'objectif final est l'optimisation des moyens financiers mis à disposition du projet pour en accroître la valeur ajoutée, a précisé le commissaire, ajoutant que ceci répond à un souhait des États membres qui ont préconisé une telle stratégie. Et d'indiquer au passage que la Commission avait reçu plus de 800 contributions écrites à ce sujet.
Les quatre thèmes prioritaires de la nouvelle stratégie sont: (1) l'amélioration des liaisons dans et avec les régions dans les secteurs des transports, de l'énergie et du paquet navigabilité du Danube ; (2) l'amélioration de la protection de l'environnement et la sauvegarde de la biodiversité ; (3) l'amélioration de l'esprit d'entreprise ; (4) la sécurité dans la région et la contribution en vue d'améliorer les capacités dans cette région qui est composée, a rappelé Johannes Hahn, d'États différents avec des normes et des conditions historiques différentes. Le commissaire a dit espérer les aligner toutes sur les normes européennes.
Johannes Hahn a annoncé que des coordinateurs seront désignés pour chacune de ces priorités. Sous Présidence hongroise de l'UE, les pays et régions mais aussi la société civile qui assumeront cette coordination seront définitivement établis. Décision sur cette stratégie du Danube devrait être prise au Conseil Affaires générales d'avril 2011 et ensuite au Sommet européen de juin 2011. Le commissaire a insisté sur le fait que le rôle de la Commission est en l'occurrence un rôle de soutien et que la responsabilité en revient aux États membres et aux régions concernées.
En conclusion, le commissaire Hahn a affirmé que les objectifs étaient clairs: (1) augmenter le nombre de brevets, de jeunes qualifiés ; (2) en matière d'environnement, on peut: - faire en sorte que l'impact des fortes pluies telles que nous en connaissons n'entraîne des catastrophes (inondations) ; - améliorer la qualité de l'eau. Les esturgeons reviennent déjà dans les eaux du Danube. Ce qui permet de conclure que navigabilité et écologie vont de pair (EUROPE n° 10244, N° 10155, N° 10086 et N° 10068). (G.B.)