Bruxelles, 17/12/2009 (Agence Europe) - Le Parlement européen soutient la politique de « réengagement progressif » de l'UE à l'égard du Bélarus, lancée par le Conseil en octobre 2008, mais réclame des « progrès significatifs » en matière de démocratisation, d'État de droit et de respect des droits de l'Homme comme préalable à la levée des « mesures restrictives » (gel des avoirs, interdiction de visas) en place contre les principaux dirigeants du régime d'Alexandre Loukachenko ou le déblocage de l'accord de partenariat et de coopération UE/Bélarus, dont la ratification est gelée depuis 1997. « Le renforcement du dialogue politique et l'instauration du dialogue sur les droits de l'homme entre l'UE et le Bélarus doivent déboucher sur des résultats concrets et sur des progrès substantiels dans les domaines des réformes démocratiques, du respect des droits de l'Homme et de l'État de droit », soulignent les députés européens dans une résolution adoptée jeudi 17 décembre à Strasbourg. Le PE déplore qu'après de premières avancées positives en 2008, « plus aucun progrès substantiel n'ait eu lieu dans le domaine des droits de l'Homme et des libertés fondamentales » au cours des derniers mois. En effet, la répression contre les opposants politiques, les ONG et les médias indépendants continue sans cesse, remarquent les députés. C'est pourquoi le PE soutient la récente décision du Conseil (EUROPE n°10021) de maintenir les sanctions à l'encontre de certains dirigeants biélorusses, tout en prolongeant la suspension de ces mesures jusqu'en octobre 2010. Des progrès significatifs sur la voie de la démocratisation devront intervenir en vue d'assurer la liberté des médias, réformer le code électoral et supprimer la peine de mort avant que les sanctions puissent être complètement levées, lit-on dans la résolution. En attendant ces améliorations, l'UE a bien fait d'inclure le Bélarus dans le « Partenariat oriental » (pour l'instant, le pays participe seulement au volet multilatéral de cette nouvelle politique, le volet bilatéral étant encore suspendu), ce qui permet d'établir un dialogue régulier avec Minsk, soulignent les députés. Une attention particulière devrait être accordée à l'amélioration de la situation de la population et de la société civile. La Commission est donc invitée à préparer des recommandations en vue de l'adoption éventuelle de mandats de négociation pour des accords de facilitation des visas et de réadmission « lorsque les conditions nécessaires seront réunies ». Les frais de visa pour les citoyens biélorusses qui entrent dans l'espace Schengen devraient être réduits, insiste le PE.
Enfin, les députés demandent aux gouvernements des 27 d'adopter une « position cohérente » vis-à-vis du régime Loukachenko et de s'en tenir à la ligne politique convenue au Conseil (qui prévoit, entre autres, des contacts réguliers avec l'opposition politique au Bélarus). Ce paragraphe a été introduit dans la résolution en réaction à la récente visite du Premier ministre italien Silvio Berlusconi, à Minsk, où celui-ci avait loué le président Loukachenko (« Les gens vous aiment, ce dont témoignent les élections ») sans rencontrer des membres de l'opposition. Mercredi, lors du débat, beaucoup de députés de toutes les familles politiques (y compris du PPE, la famille politique de M. Berlusconi) avaient sévèrement critiqué cette visite. (H.B.)