Bruxelles, 16/06/2009 (Agence Europe) - Lors de sa session plénière de mercredi 17 et jeudi 18 juin à Bruxelles et pour la première fois dans l'histoire de l'institution, le Comité des Régions va adopter un Livre blanc portant sur la gouvernance multiniveaux. Préparé conjointement par le président du Comité, Luc Van den Brande (PPE, belge) et son premier vice-président Michel Delebarre (PSE, français), ce Livre blanc a pour objectif d'ouvrir une réflexion sur la répartition des compétences UE/États/territoires dans la formulation et la mise en œuvre des politiques communautaires, renforçant en cela la démocratie européenne. Dans un communiqué, le Comité explique que ce Livre blanc est présenté comme « l'incarnation d'un projet politique qui permettra d'instaurer une véritable culture de la coopération garantissant la légitimité, la transparence et l'efficacité du fonctionnement communautaire ». Il implique que les autorités régionales et locales soient de « véritables partenaires et non plus seulement des intermédiaires ». Pour en savoir plus sur ce Livre blanc, voir les explications vidéo des deux auteurs sur le site http: //http://www.cor.europa.eu .
Les avis, qui seront présentés pour adoption les 17 et 18 juin, témoignent de la manière dont se déclinent au niveau local et régional les politiques communautaires, explique le Comité:
Élargissement de l'UE et coopération décentralisée: la dimension locale et régionale des relations extérieures de l'UE et la coopération au niveau local avec les pays tiers sont de grande importance pour les élus locaux et régionaux parce que: - ils consacreront une partie de leurs travaux à la préparation des assises de la coopération qui seront organisées avec la Commission européenne en décembre 2009. Le commissaire au Développement et à l'Aide humanitaire, Louis Michel, interviendra mercredi 17 juin devant la plénière, et le rapporteur Jean-Louis Destans (PSE, français) présentera ensuite son projet d'avis sur deux communications de la Commission intitulées « Un an après Lisbonne: le partenariat Afrique/UE en action » et « L'UE, l'Afrique et la Chine: vers un dialogue et une coopération trilatéraux » ; - ils seront invités à se prononcer sur les éventuels futurs élargissements de l'UE en passant en revue les progrès des pays candidats ou candidats potentiels avec deux avis: celui de Jasmina Vidmar (ADLE, slovène) intitulé « stratégie d'élargissement et principaux défis pour 2008-2009: pays candidats » et l'avis complémentaire de Gordon Keymer (PPE, britannique) ; - l'apport des collectivités territoriales dans le cadre des relations de l'UE avec l'Arménie, l'Azerbaïdjan, le Bélarus, la Géorgie, la Moldavie et l'Ukraine est au centre du Forum sur le Partenariat oriental, qui se tient ces mardi 16 et mercredi 17 juin en marge de la session plénière du CdR. Arnoldas Abramavicius (PPE, lituanien) présentera son avis sur le rôle joué par les collectivités locales et régionales dans la coopération territoriale transfrontalière en matière de migrations.
En route vers Copenhague: l'utilisation et la protection des ressources naturelles sont largement déterminées par les décisions que prennent au quotidien les collectivités locales et régionales. C'est pourquoi le problème de la gestion des ressources - qui est à l'évidence mondial - doit aussi avoir une réponse locale, écrit le Comité. Deux avis aborderont cette question à la plénière: celui de René Souchon (PSE, français) intitulé « Un nouvel élan pour enrayer la diminution de la biodiversité » et celui de Mona Lisa Norrman (PSE, suédoise) sur « la gestion des biodéchets dans l'UE ».
La ressource maritime et sa durabilité: dans l'UE, la mer est un élément rassembleur pour des centaines de collectivités locales et régionales, qui en partagent cette ressource écologique. C'est pourquoi, explique le Comité, le maire de Dunkerque, Michel Delebarre, présentera à la plénière le point de vue des régions et des villes sur le paquet maritime et côtier proposé par la Commission. Simon Day (PPE, britannique) présentera quant à lui un avis sur « le système de contrôle de la pêche ». Le 29 juin, le commissaire Joe Borg tiendra, avec Luc Van den Brande, un dialogue structuré sur ce sujet et discutera avec les associations européennes et nationales de collectivités locales et régionales.
Non-discrimination et égalité des chances: dans son avis sur « la non-discrimination et l'égalité des chances et la mise en œuvre du principe de l'égalité de traitement entre les personnes », Claudette Abela Baldacchino (PSE, maltaise) réclame la mise en place d'une réglementation et de politiques de lutte contre la haine homophobe (discours et crimes haineux), les barrières au logement, la discrimination directe dans les services de soins de santé, ainsi que les brimades et le harcèlement dans les établissements scolaires, dans le monde du travail et dans le cadre de la formation professionnelle.
Pour l'ordre du jour détaillé de la session plénière du Comité, voir http: //http://www.cor.europa.eu (G.B.)