Strasbourg, 15/12/2006 (Agence Europe) - En adoptant jeudi à une large majorité le rapport de la Britannique Eluned Morgan (PSE) relatif au Livre vert sur l'énergie, le Parlement européen a adressé un message fort en faveur d'une énergie durable en préconisant des objectifs fermes pour lutter contre le changement climatique et ce, moins d'un mois avant l'adoption par la Commission d'un vaste paquet énergétique très attendu.
Dans une version « nettoyée » du rapport Morgan devenu résolution, le PE fait preuve de détermination en plaidant d'abord pour un objectif quantifié contraignant de réduction des émissions de CO2 de 30% d'ici 2020 (sur la base des niveaux de 1990) et en faveur d'un objectif de 60 à 80% d'ici 2050. Dans ce contexte, il demande que le système communautaire d'échange de quotas d'émissions soit révisé pour prévoir un recours progressif à la vente aux enchères ou à une évaluation des performances basée sur les résultats et d'inclure des secteurs supplémentaires à forte consommation énergétique couvrant tous les modes de transport de fret.
Le second point fort du rapport Morgan est l'accent mis sur la diversification des sources d'énergie et le développement des énergies renouvelables. Le PE demande en effet des objectifs sectoriels contraignants pour que la part des énergies renouvelables atteigne, au total, 25% du bouquet énergétique d'ici 2020 ainsi que l'établissement d'une feuille de route au niveau de la Commission et du Conseil visant à atteindre une cible de 50% d'énergies renouvelables dans le bouquet énergétique d'ici 2040.
Par ailleurs, s'il reconnaît le rôle de l'énergie nucléaire dans la diversification énergétique de certains Etats membres et la limitation des émissions de CO2, le PE a rejeté un amendement déposé par les conservateurs britanniques appelant à un objectif de 60% d'électricité produite à partir de sources d'énergie et de technologies à faible émission de carbone.
L'efficacité énergétique est également au cœur des revendications clés du PE qui invite le Conseil et la Commission à faire de l'Union l'économie du monde la plus efficace énergétiquement d'ici à 2020 en atteignant un objectif d'au moins 20% d'économies d'énergie à cette date. Dans ce contexte, le PE réaffirme son attachement à ce que l'efficacité énergétique soit prioritairement promue dans toutes les politiques sectorielles. En outre, il réitère sa demande d'une stratégie ambitieuse pour le secteur des transports avec l'objectif de supprimer progressivement le recours aux combustibles fossiles, de réduire la dépendance de l'Union au pétrole et de promouvoir l'utilisation progressive d'énergies propres pour le transport, les biocarburants en particulier.
Le rapport Morgan souligne par ailleurs l'importance de placer les consommateurs au cœur des futures politiques énergétiques (notamment pour garantir l'accès à l'information sur les prix et les offres et le libre changement de fournisseur) et de traiter avec davantage de clarté la question de la pauvreté énergétique.
Enfin, en matière de relations énergétiques extérieures, le PE souligne que l'UE doit définir une position commune vis-à-vis des pays tiers pour augmenter sa capacité à négocier avec les pays producteurs et consommateurs. Dans ce contexte, il estime que le Commissaire à l'Energie devrait assumer un mandat bien défini qui détermine une perspective européenne de planification énergétique à long terme. En outre, le PE appelle l'Union à prendre sérieusement en compte les risques réels de déficit dans la fourniture de gaz en provenance de Russie après 2010 et à exiger de Moscou la ratification de la Charte de l'énergie et de son protocole sur le transit qui devraient garantir une partie des investissements étrangers nécessaires dans l'infrastructure énergétique de la Russie ainsi que des livraisons de gaz suffisantes pour l'Union. (eh)