Bruxelles, 19/06/2006 (Agence Europe) - Le Sommet annuel UE/Etats-Unis se tiendra ce mercredi 21 juin à Vienne en présence du président américain George W.Bush et de la secrétaire d'Etat Condoleezza Rice. La délégation de l'UE sera conduite par le président en exercice du Conseil européen, Wolfgang Schüssel, le président de la Commission européenne, José Manuel Barroso, les Commissaires Ferrero-Waldner (relations extérieures) et Mandelson (commerce) ainsi que par le Haut Représentant de l'UE pour la Pesc, Javier Solana. Le Sommet s'achèvera par l'adoption d'une déclaration commune.
La partie politique du Sommet sera dominé par: - l'Iran. Alors que la communauté internationale attend la réponse de Téhéran à l'offre transmise le 6 juin par le Haut Représentant Solana, l'UE se félicite du changement de position effectué par Washington sur le dossier iranien et de la « bonne coopération » qui s'est développée ce derniers temps entre Européens et Américains en vue d'aboutir à une solution négociée du problème, ont expliqué lundi des diplomates européens; - le Moyen-Orient. La Commissaire Benita Ferrero-Waldner, actuellement en visite dans la région (voir nouvelle ci-dessous), informera le Sommet des résultats de ses entretiens avec les autorités israéliennes et le Président palestinien Mahmoud Abbas, principalement sur la mise sur pied du mécanisme international temporaire (MIT) pour l'acheminement de l'aide directe au peuple palestinien. Les propositions de la Commission sur ce MIT sont désormais appuyées par le Quartette, y compris les Etats-Unis ; - le camp de détention de Guantanamo. L'UE soulèvera cette question lors du débat général sur la lutte contre le terrorisme pour réaffirmer que le camp de Guantanamo est une « anomalie » et qu'il devrait être fermé. Toujours dans le chapitre lutte anti-terroriste, « il n'est pas à exclure » (un diplomate) que la problématique des vols secrets de la CIA soit mentionnée par l'UE, même si les procédures d'investigation au Conseil de l'Europe et au Parlement européen ne sont pas encore finalisées; - la réciprocité en matière de visas. L'UE soulèvera une nouvelle fois (« avec force », selon un diplomate européen) le problème de l'obligation de visa à laquelle sont toujours soumis les citoyens de dix Etats membres (les dix nouveaux pays, moins la Slovénie, plus la Grèce) qui ne font pas encore partie du « visa waiver scheme » américain. Au nom de la réciprocité, les Européens réclameront que ces restrictions soient abolies, faute de quoi la Commission européenne pourrait proposer au Conseil d'adopter des contre-mesures contre les Etats-Unis (par exemple, l'introduction de visa pour les citoyens américains ou pour certaines catégories de personnes). Début juillet, la Commission doit présenter un rapport sur ce sujet « et ce rapport risque d'être très négatif à l'égard des Etats-Unis, à moins qu'il y ait des réels progrès (vers une extension du visa waiver scheme américain à tous les pays membres de l'UE) lors du Sommet de ce mercredi », a affirmé lundi un diplomate européen ; - l'Irak. « Après une période de désaccord, l'Irak est désormais devenu un sujet de coopération entre l'UE et les Etats-Unis », s'est félicité ce même diplomate.
La partie économique du Sommet sera essentiellement consacrée à l'énergie, au commerce et à la lutte contre la contrefaçon (pour le commerce et la contrefaçon, voir autre nouvelle p.11). En ce qui concerne l'énergie, les deux côtés envisagent en effet de définir à Vienne des principes communs sur base desquels ils souhaitent développer une coopération stratégique énergétique, ont expliqué lundi des sources de la Commission. L'UE espère aussi qu'il sera possible d'introduire dans la déclaration conjointe du Sommet un paragraphe important sur l'abolition des entraves aux investissements transatlantiques. Il sera aussi question du changement climatique où, pour la première fois, Européens et Américains décideront de créer un cadre de dialogue bilatéral à haut niveau pour parler du changement climatique (même si le mot « Kyoto » ne sera pas mentionné dans la déclaration conjointe) et des technologies énergétiques propres. Une première réunion de ce groupe est prévue pour l'automne, à Helsinki. La Commissaire Ferrero-Waldner, la ministre autrichienne des Affaires étrangères Ursula Plassnik et la secrétaire d'État américaine, Condoleezza Rice, signeront un accord sur l'enseignement supérieur et la formation professionnelle.