*** Reflets & Perspectives de la vie économique. De Boeck (39 rue des Minimes, B-1000 Bruxelles. Diffusion: Accès+, 4 Fond Jean-Pâques, B-1348 Louvain-la-Neuve. Tél.: (32-10) 482500 - fax: 482519 - E-mail: acces+@deboeck.be). 2001, n° 3. Abonnement annuel: 70,03 euros. ISBN 2-8041-3665-5.
Dirigé par Henri Bogaert, président du Comité de politique économique de l'Union entre 1997 et 1999, le dossier au cœur de ce numéro d'une revue économique reconnue est consacré à "la coordination des politiques structurelles dans l'Union européenne". Alors que l'euro vient de faire irruption dans la vie de plus de trois cents millions de citoyens et que les conséquences - politiques, mais aussi économiques… - de cet acte révolutionnaire ne sont pas encore cernées sous l'angle de l'appel à intégration supplémentaire qu'il pourrait entraîner, il est très utile de pouvoir procéder à un état des lieux dans ce domaine sensible qui plonge au cœur de la relation monétaire et économique appelée à se développer de manière dynamique entre les Etats membres (pas seulement ceux de la zone euro) au cours des mois et années à venir.
Le dossier est introduit par Henri Bogaert, commissaire du Bureau fédéral du Plan en Belgique, qui balise la question de quelques points de repère en se demandant, entre autres, si la politique budgétaire activée sous le couvert du Pacte de stabilité et de croissance fonctionne correctement. Sa réponse est affirmative, mais assortie du commentaire que "le processus est lourd". Au terme de ce tour d'horizon qui va du monétaire au social en passant par l'économie et les aspects budgétaires, l'ouvrage se décline en quatre parties. La première est consacrée à la coordination des politiques budgétaires. La mise en œuvre du Pacte de stabilité et de croissance comme colonne vertébrale de la stratégie budgétaire à court, moyen et long termes y est étudiée, avant que ne soit abordée la question du vieillissement et de la soutenabilité des finances publiques. La question de la soutenabilité de différentiels importants de pression fiscale est ensuite évoquée par le biais d'une analyse de la situation des pouvoirs publics face à la concurrence fiscale, Michel Vanden Abeele, directeur général de la DG Fiscalité à la Commission, concluant cette partie en apportant des éléments de réponse à la question de savoir si une fiscalité européenne pointe à l'horizon.
La deuxième partie est consacrée aux politiques d'emploi, certains intervenants s'interrogeant sur les politiques économiques qui doivent être menées pour accroître l'emploi en Europe, d'autres portant un œil critique sur la coordination des évolutions salariales et la mise en œuvre du "dialogue macro-économique". La stratégie d'intégration et d'ouverture des marchés des biens, des services et des capitaux fait l'objet de la troisième partie, un bilan positif du processus de Cardiff y étant dressé. La dernière partie est enfin consacrée à la mise en œuvre de la coordination et à l'histoire très compliquée des procédures arrêtées à cette fin, le mot de la fin étant tiré par le président sortant de l'Eurogroupe, le ministre belge des Finances Didier Reynders.
Michel Theys
*** AXEL KUNDE: Langfristige Auswirkungen der wirtschaftlichen Integration der Mitgliedstaaten der Europäischen Union. Peter Lang (15 Jupiterstr., CH-3000 Berne 15. Fax: (41-31) 9402131). Collection "Volkswirtschaftliche Analysen", n° 7. 2000, 244 p.. ISBN 3-631-37340-6.
Dans cette thèse de doctorat en sciences économiques soutenue à l'Université de Hambourg, Axel Kunde, désormais analyste pour les marchés mondiaux à la Deutsche Bank à Francfort, analyse les mesures politiques et économiques requises pour réaliser une intégration économique complète au sein de l'Union. Utilisant des modèles macro-économiques et mathématiques, l'auteur conclut que le libre-échange actuel n'est pas suffisant dans la Communauté et qu'une harmonisation des conditions économiques dans les Etats membres est nécessaire afin de compléter l'intégration économique. Ce livre théorique et académique intéressera surtout les macro-économistes et autres spécialistes.
(PB)
*** JEAN-JACQUES REY, JULIE DUTRY: Institutions économiques internationales. Bruylant (67 rue de la Régence, B-1000 Bruxelles).Collection "Précis de la Faculté de droit de l'Université libre de Bruxelles". 2001, 221p.. ISBN 2-8027-1546-1.
Dans son premier chapitre, ce livre - qui forme la base d'un cours de quinze heures - retrace la naissance et l'évolution de l'ordre économique international. Après un bref rappel des institutions en place avant la seconde guerre mondiale, les auteurs décrivent les trois piliers de l'ordre économique international, censés garantir la paix (OMC, FMI et Banque mondiale). Le plan Marshall est ensuite passé au crible pour déboucher sur un exposé de l'influence des pays en voie de développement. Le rôle du groupe des sept et la contestation à laquelle fait actuellement face la mondialisation, clôture ce chapitre chronologique. Le deuxième se penche sur les institutions du commerce international. On y découvre l'architecture de l'OMC, ses fonctions ainsi que les décisions qui y sont prises. Suit une analyse de la libération des échanges de marchandises, des restrictions quantitatives aux obstacles non tarifaires en passant par les tarifs douaniers. Ayant fait toute sa carrière à la Banque nationale de Belgique, Jean-Jacques Rey (fils d'un ancien président de la Commission européenne) se penche ensuite sur les principes de non-discrimination et de réciprocité et sur les mécanismes préférentiels dans le Gatt. La protection du jeu normal de la concurrence fait ensuite l'objet d'une longue description. L'investissement direct international, les dispositions relatives au commerce des services et la promotion de l'éthique financière et de la qualité de vie occupent la fin de ce chapitre. Le troisième est entièrement consacré aux institutions des relations monétaires internationales. Le dernier chapitre a pour titre "Les institutions du transfert de ressources" et étudie notamment le problème de l'endettement et le traitement des situations de crise. Chacun des chapitres est accompagné d'une bibliographie fournie et une conclusion parachève la volonté pédagogique qui traverse cet ouvrage.
(AD)
*** ULRIKE MAYRHOFER: Les rapprochements d'entreprises, une nouvelle logique stratégique ? Une analyse des entreprises françaises et allemandes. Peter Lang (voir coordonnées supra). 2001, 354 p.. ISBN 3-906766-24-1.
A l'heure où les rapprochements d'entreprises - alliances coopératives, fusions-acquisitions…- se multiplient à l'échelle mondiale, ce livre s'interroge sur la logique stratégique de cette forme de développement. Maître de conférences en sciences de gestion à l'Institut européen d'études commerciales supérieures de l'Université Robert Schuman de Strasbourg, son auteur examine les fondements et les principales caractéristiques des liaisons inter-firmes et étudie les effets de l'environnement national sur les conduites de rapprochement. Menée dans le cadre d'une thèse, cette étude empirique est fondée sur un échantillon de 5.286 opérations de rapprochement nouées par des entreprises françaises et allemandes. Elle met en lumière les similitudes et les dissemblances des stratégies d'alliance poursuivies par les acteurs de ces deux pays, ceci dans une perspective dynamique. Ulrike Mayrhofer révèle ainsi que, malgré quelques éléments de convergence, le comportement des firmes en matière de rapprochement continue à être façonné par l'environnement national, plus précisément par ses caractéristiques institutionnelles et culturelles.
(PB)
*** JERÔME BARTHELEMY: Stratégies d'externalisation. Préparer, décider et mettre en œuvre l'externalisation d'activités stratégiques. Dunod (Paris. Internet: http: //http://www.dunod.com ). Collection "Stratégies et management". 2001, 168 p.. ISBN 2-10-005774-X.
Si externaliser des activités périphériques (restauration, nettoyage...) est une politique désormais courante, l'externalisation de fonctions stratégiques pour une entreprise (informatique, logistique…) requiert, pour réussir, une réflexion approfondie, une préparation rigoureuse et l'implication des dirigeants. A la lumière de nombreux exemples, cet ouvrage décrit d'abord l'ampleur de ce phénomène récent et analysent les motivations stratégiques et économiques qui le sous-tendent. Professeur de stratégie internationale à Audencia Nantes, l'auteur expose ensuite les avantages et les risques de telles opérations avant de cerner les points clés à prendre en compte pour pouvoir les mener à bien.
(LD)
*** Politiche e strumenti per la competitività delle imprese europee - Politics and Instruments for the competitiveness of European Business. Unioncamere Sede di Bruxelles (22 rue de l'Industrie, B-1040 Bruxelles. Tél.: (32-2) 5122240 - Email: sede.bruxelles@unioncamere.be). 2001, 50 p..
Les données statistiques sont au service de l'analyse dans ce compte-rendu - en italien et en anglais - d'un colloque organisé par la Chambre de commerce italienne. Les petites et moyennes entreprises sont au cœur de ces travaux d'universitaires et d'hommes de terrain.
(AD)
*** HERMANN SAUTTER, ROLF SCHINKE (sous la dir. de): Social Justice in a Market Economy.Peter Lang (voir coordonnées supra). Collection "Gottinger Studien zur Entwicklungsökonomik - Göttingen Studies in Development Economics, n° 9. 2001, 195 p.. ISBN 3-631-37773-8.
Hermann Sautter rassemble, dans ce livre, les actes d'un séminaire consacré à la "justice sociale dans une économie de marché" qui s'est tenu à Göttingen en septembre 1999 sous l'égide de la Fondation Konrad Adenauer. Il s'agissait, pour les vingt-cinq jeunes économistes présents ainsi que pour les politologues de onze pays d'Amérique latine, de réfléchir à la nécessité de réformes qui puissent réconcilier l'efficacité et l'équité en se fondant sur une économie de marché de type allemand. Deux questions essentielles ont émergé à cette occasion: l'expérience allemande peut-elle aider à redessiner des politiques de réforme en Amérique latine et l'expérience latino-américaine peut-elle contribuer à ce que la stagnation que connaît le processus de réforme en Allemagne soit surmontée ? A lire les contributions (rédigées bien avant la faillite argentine… qui les renforce), il apparaît de plus en plus clairement que les réformes orientées vers les marchés dans le sens du Consensus de Washington doivent être complétées par un certain nombre de politiques sociales afin d'instaurer une société plus juste. Ce ne sera qu'en combinant les objectifs d'efficacité et d'égalité qu'une réforme orientée vers le marché pourra s'avérer, selon les auteurs, soutenable. Toutefois, l'Allemagne, avec sa longue tradition d'économie sociale de marché, est aussi éclairante en ce qu'elle est confrontée, depuis quelques années, à l'un ou l'autre pièges dans les systèmes économique et de sécurité sociale, ce qui engendre un besoin de réadaptation appropriée. C'est la raison pour laquelle tant l'Allemagne que les pays d'Amérique latine doivent chercher, selon les contributeurs, de nouvelles solutions afin de concilier justice sociale et efficacité économique. Un objectif qui ne pourra être atteint qu'en créant un cadre institutionnel permettant de promouvoir l'initiative privée sur les marchés, tout en couvrant le risque social et en limitant les inégalités économiques.
(CB)
*** ANDREA FERNANDEZ, ANDREU ULIED: Dinamiques locacionals de grans empreses industrials a l'area metropolitana de Barcelona - Dinamicas locacionales de grandes empresas industriales en el area metropolitana de Barcelona. Institut universitari d'estudis europeus (Universitat Autonoma de Barcelona, Edifici E-1, 08193 Bellaterra, Barcelone, Espanya. Tél.: (34-93) 5813024 - fax: 5813063). Collection "Quaderns de treball", n° 34. 2000, 48 p.. ISBN 84-95201-06-2.
Cette étude conduite dans le cadre de l'Institut d'études européennes de l'Université autonome de Barcelone éclaire la localisation des grandes entreprises dans cette région et aide à comprendre l'évolution de l'activité économique qui y a été enregistrée en identifiant les variations structurelles observées au cours des dernières décennies. Elle part d'une évaluation qualitative et quantitative de 435 établissements répertoriés dans la zone, les auteurs mettant en lumière les différents facteurs historiques et micro-urbanistiques ayant influé dans les décisions d'implantation des entreprises. La décentralisation des centres de production et la création de nouveaux sites industriels le long des principaux axes métropolitains ont été des facteurs majeurs. L'étude souligne enfin la nécessité qu'un agent coordonne l'application des politiques, ainsi que celle de favoriser et valoriser le facteur de "proximité".
(LD)
*** JEAN-CLAUDE NEMERY (sous la dir. de): Quelle administration territoriale pour le XXIe siècle en France dans l'Union européenne ?. L'Harmattan 5-7 rue de l'Ecole-Polytechnique, F-75005 Paris. Tél.: (33-1) 40467920 - fax: 43258203 - E-mail: harmat@worldnet.fr). Collection "Administration et aménagement du territoire". 2001, 311 p.. ISBN 2-7475-0749-1.
En reconnaissant l'existence de situations différentes sur le territoire national quant aux perspectives de développement, l'Etat français a rompu avec le centralisme jacobin qui était une spécificité de ce pays. Depuis, Paris a incité les échelons locaux à trouver eux-mêmes les territoires pertinents de leur développement. Une nouvelle logique territoriale est, par conséquent, en train de se bâtir, aussi bien au niveau institutionnel - le jardin administratif est de moins en moins "tracé à la française" - que financier. Ainsi, la loi "Voynet" du 25 juin 1999 a pour objectif de mieux organiser le territoire autour des communautés géographiques que l'histoire et l'économie ont façonnées. La loi "Chevènement" du 12 juillet de la même année renforce, elle, une nouvelle intercommunalité. Au plein cœur de l'Europe s'opère donc, de ce point de vue, une véritable révolution. Dans ce contexte, la question de la complémentarité et de la concurrence des pouvoirs entre l'Europe, l'Etat, les régions et les départements au niveau local se pose. Cette "architecture institutionnelle nouvelle", pas fatalement compatible avec l'idée traditionnelle de nation qui prévalait en France, est au cœur de cet ouvrage qui rend compte de travaux très fouillés enregistrés lors d'un colloque organisé à l'Université de Reims, en mai 2000, par le Centre de recherche sur la décentralisation territoriale en collaboration avec le Groupement de recherches sur l'administration locale et l'Association française de droit des collectivités locales. Certaines contributions envisagent l'approche citoyenne à mettre en place dans ce contexte nouveau et la manière de légitimer les nouveaux instruments.
(LD)
*** La COMMISSION EUROPEENNE (Office des publications officielles des Communautés européennes, L-2985, Luxembourg) a publié le document suivant:
*** Indicateurs de base sur l'intégration des TIC dans les systèmes éducatifs européens, Rapport annuel 2000/2001. DG Education et Culture (Fax: (32-2) 2306562 - E-mail: info@eurydice.org - Internet: http://www.eurydice.org ). 2001,38 p..
Ce nouveau rapport d'Eurydice, le réseau d'information sur l'éducation en Europe, met à jour des indicateurs présentés dans une étude précédente, Chiffres clés de l'éducation, réalisée par Eurydice et Eurostat. Il porte principalement sur l'enseignement primaire et secondaire. Il offre aussi des informations sur le temps d'enseignement consacré aux technologies de l'information et de la communication, les approches préconisées et la formation des enseignants dans ce domaine. A l'appui de ces constats, des indicateurs issus de l'enquête Eurobaromètre apportent un éclairage quantitatif sur l'équipement et l'utilisation qui en est faite dans les écoles…
*** Liaisons sociales Europe. Groupe Liaisons (1 av. Edouard-Belin, F-92500 Rueil-Malmaison - Tél.: (33-1) 41299991 - fax: 299670 - Internet: http://www.liaisons-sociales ). 2002, n° 46, 8 p..
« Malgré la récession, le plein emploi (70%) reste un objectif pour 2010 »… Telle est la conclusion de deux récents colloques dont ce numéro rend compte, les services publics de l'emploi ayant plaidé, à cette occasion, pour la poursuite de leur modernisation afin d'atteindre l'objectif de plein emploi fixé à Lisbonne en mars 2000. Aussi au sommaire: modernisation du règlement 1408/71, vers l'adoption de la directive « Vilvorde », le recours à l'arbitrage en cas de licenciement abusif en Grande-Bretagne, accord sur le CE européen…
*** Bulletin de jurisprudence constitutionnelle. Textes de base 6. Commission de Venise (Editions du Conseil de l'Europe F-67075 - Strasbourg cedex. Fax: (33-3) 88413910 - E-mail: publishing@coe.int - Internet: http: //book.coe.int). 107 p..
Cette sixième publication reprend des extraits pertinents des Constitutions accompagnés des lois régissant les activités et procédures des Cours constitutionnelles de l'Albanie, d'Andorre, de Bosnie-Herzégovine, de l'ex-République yougoslave de Macédoine, de Moldavie, ainsi que de la Cour européenne des Droits de l'Homme.
*** Eurete Agenzia Europea per il Sviluppo. Eurete (Tél: (39-10) 2470044 - E-mail: s.badano@eurete.it). n°5/2001.16p..
Etablie à Gênes et Bruxelles, Eurete - Agence européenne pour le développement - aide les entités publiques locales, les entreprises et les organismes associatifs ligures et d'autres régions italiennes à « faire pleinement partie de l'Europe ». Ce numéro de sa « newsletter » présente le "Livre blanc" sur le transport.
*** Update. United Nations Office for Drug Control and Crime Prevention (PO box 500 A-1400 Vienne. Tél: (43-1) 260605575 - Fax: 260605931 - E-mail: crahmy@undcp.org - Internet: http://www.odccp.org ). Décembre 2001, 13 p..
Principaux sujets au sommaire: lutte contre la corruption, lutte contre la trafic de drogue à travers le courrier, interview avec la reine Silvia de Suède sur sa lutte contre la drogue parmi les jeunes, « un milieu dépourvu de drogue: un droit des enfants ? »…
Revues en bref
*** Défis Sud, N° 49, 2001, Bruxelles Au sommaire: un dossier intitulé "Musiques du monde, reflets du monde », « Mauritanie: ouverture difficile », « Erythrée: situation des réfugiés soudanais », « genre: affectation des budgets » … *** Courrier de Moldavie, N°16, 2001, Chisinau Cette ambitieuse publication des journalistes francophones moldaves surprend: malgré un manque de moyens, leur envie de laisser une trace sur leur chemin fait des miracles sur le plan de l'intérêt du contenu qui, cette fois, entraîne notamment le lecteur à… Beyrouth où se sont déroulées les XXXIIIème assises de la presse francophone consacrées au thème «Communication et culture face à la mondialisation »… *** Arte Magazine. Janvier 2002. « Alors l'Euro?», titre le journal de la chaîne de télévision… Et de continuer avec la présentation du sommaire qui s'inscrit fièrement dans une trajectoire fièrement européenne, à commencer par « Le Forum des Européens » et la présentation de la Présidence espagnole, « Arriba España ! » *** Welcome. Economic development corporation of Nordrhein-Westfalen (NRW), N°5, 2001, Düsseldorf Le sujet principal de ce magazine est la recherche dans la région allemande de Rhénanie-du-Nord-Westphalie.