Après un dîner en présence de leur homologue ukrainien, Andrii Sybiha, mercredi 27 mai, les ministres des Affaires étrangères des pays de l’UE se retrouvent de manière informelle (Gymnich), jeudi 28 mai, à Limassol (Chypre), pour discuter de la situation en Ukraine et des relations avec la Russie, mais aussi du Moyen-Orient et de la future stratégie européenne de sécurité.
Ils discuteront, avec leurs homologues indien, Subrahmanyam Jaishankar, et saoudien, Faisal Bin Farhan Bin Abdullah Al Saud, de la situation au Moyen-Orient, y compris dans le détroit d’Ormuz, et des conséquences sur la sécurité et l’économie mondiales et sur les approvisionnements énergétiques.
Selon le ministère italien des Affaires étrangères, les chefs des diplomaties européennes devraient discuter des éventuelles solutions communes pour soutenir le processus de négociations en cours et le rétablissement de la liberté de navigation dans le détroit.
« Nous avons constamment mis en avant que les solutions durables sont obtenues à travers la diplomatie, la négociation et le respect du droit international », a souligné la ministre finlandaise des Affaires étrangères, Elina Valtonen, dans un communiqué annonçant sa participation au Gymnich. Ces derniers jours, les États-Unis ont continué à bombarder l’Iran malgré les progrès dans les négociations entre les deux pays.
Lors de la discussion, la situation au Proche-Orient, notamment dans les territoires palestiniens et au Liban, pourrait être également abordée. Les ministres pourraient discuter de la possibilité de sanctionner à l’échelle de l’UE le ministre israélien pour la Sécurité intérieure, Ben Gvir, comme l’ont déjà fait plusieurs États membres, à la suite du traitement infligé à des militants d’une flottille pour Gaza (EUROPE 13872/6).
Ils évoqueront ensuite la poursuite de l’agression russe sur l’Ukraine et du soutien européen à ce pays alors que la Russie l'a intensément bombardé ce week-end et appelé les ressortissants étrangers à quitter Kiev (EUROPE 13874/24). Les ministres devraient se pencher sur les moyens de faire pression sur la Russie pour qu’elle négocie une paix durable et juste de bonne foi, que ce soit par de nouvelles sanctions ou des initiatives diplomatiques.
Le 30 avril, la Haute Représentante avait annoncé que le Gymnich serait l’occasion de discuter de « l’approche (de l’UE) vis-à-vis de la Russie et de la meilleure façon de défendre les intérêts de sécurité [de l'UE] » (EUROPE 13860/10). Les États membres sont divisés sur l’attitude à suivre concernant la reprise ou non d’un dialogue avec Moscou et sur la nomination d’un envoyé, et la Haute Représentante souhaite faire un point de la situation.
Enfin, les ministres se pencheront sur les initiatives stratégiques en matière de sécurité et de défense, notamment les préparatifs de la nouvelle stratégie européenne de sécurité. La question de la mise en œuvre de l’article 42.7 d'assistance mutuelle pourrait ainsi être abordée, tout comme le renforcement de l’état de préparation de la défense européenne et le développement des capacités. Selon le ministère lituanien des Affaires étrangères, les ministres examineront la capacité de leurs pays à « relever les défis posés par l’évolution du contexte géopolitique, et les meilleurs moyens de protéger les intérêts de l’UE dans ce contexte ». (Camille-Cerise Gessant)