La Commission européenne et les autorités ukrainiennes ont signé, mercredi 20 mai, le Protocole d'entente (MoU) qui modifiera l'instrument d'assistance macrofinancière (MFA) de l'Union européenne à l'Ukraine, le canal utilisé pour fournir le soutien budgétaire à Kiev dans le cadre du prêt de l'UE doté de 90 milliards d'euros pour 2026 et 2027 (EUROPE 13855/2).
Le Protocole d'entente fixe les paramètres du soutien de l'UE, notamment les conditions au soutien financier que devra respecter l'Ukraine, parmi lesquelles le respect de l'État de droit et des droits humains ainsi que la lutte contre la corruption. Dans le domaine budgétaire, les conditions s'articulent, selon la Commission, autour de trois piliers principaux : la mobilisation des recettes, l'efficacité des dépenses publiques et les systèmes de gestion des finances publiques.
Pour pouvoir recevoir la première tranche d'aide de 3,2 milliards d'euros avant fin juin, les autorités ukrainiennes devront prendre des mesures visant à taxer les revenus générés par les plateformes numériques, élaborer des stratégies sectorielles en matière d'investissement public et mettre à jour le code des douanes ukrainien.
En 2026, l'Ukraine recevra 45 milliards d'euros, dont 60% soutiendront les achats militaires de l'Ukraine. (Mathieu Bion)