Les eurodéputés ont détaillé, mardi 8 octobre, leurs attentes quant au prochain Conseil européen des 17 et 18 octobre. La compétitivité, la migration ainsi que la situation au Proche-Orient et en Ukraine seront les sujets principaux de la réunion des dirigeants. Si les députés ont des attentes sur tous ces volets, ils ont toutefois conscience que les discussions n’entreront pas dans le détail des réformes à mettre en place.
Compétitivité. Les chefs d’État ou de gouvernement « feront le point » sur le rapport de Mario Draghi sur la compétitivité, a indiqué le ministre hongrois des Affaires européennes, János Bóka, devant les élus. Les travaux au Conseil se concentrent pour l’instant sur un langage commun pour la Déclaration de Budapest, qui devra être adoptée le 8 novembre lors du sommet informel en Hongrie.
Parmi les groupes représentés dans l’hémicycle du PE, tous trouvent des points positifs au rapport ‘Draghi’. Le PE appelle ainsi d’une même voix le Conseil européen à suivre les recommandations qui y figurent, bien qu’ils aient des avis divergents sur certaines d’entre elles. Ils sont, par exemple, très divisés sur le recours à un endettement commun pour investir dans l’industrie européenne, que Mario Draghi appelle de ses vœux.
Dès lors, il convient d’abord de dégager des consensus là ou c’est possible, pour mettre rapidement en œuvre le rapport de M. Draghi, selon Gerben-Jan Gerbrandy (Renew Europe, néerlandais). Et de suggérer : « Il faut lui confier la surveillance de la mise en œuvre de son rapport dans les États membres ».
Pour le néerlandais Bas Eickhout, cependant, l’action du Conseil en la matière ne va pas assez vite. « Vous pouvez voir que dans la dernière version du projet de conclusions du Conseil européen, Charles Michel se contente de répéter des phrases vides, de reporter à plus tard ».
Dans un projet de conclusions daté du 5 octobre et dont Agence Europe a eu copie, le sujet de la compétitivité fait l’objet de quelques lignes indiquant que le Conseil européen devrait « discuter de comment le Conseil et la Commission vont traiter de la suite des travaux ». Et de renvoyer le sujet au sommet informel du 8 novembre.
Migration. Les élus critiques du 'Pacte asile et migration' ont saisi l’occasion du débat pour rappeler leurs positions et leurs demandes. Les interventions dans l’hémicycle sur ce sujet demandaient globalement de la fermeté concernant la politique des retours et le contrôle des frontières extérieures et émanaient des groupes PPE, PfE, CRE et ESN.
Au Conseil européen des 17 et 18 octobre, les dirigeants ont l’intention de prendre en compte ces inquiétudes en appelant à « intensifier la coopération avec les pays d’origine et de transit à travers des partenariats mutuellement bénéfiques ». Concernant les retours, ils devraient prendre position pour « une action déterminée à tous les niveaux pour augmenter et accélérer les retours depuis l’Union européenne » et appeler la Commission et le Conseil à proposer une approche commune à ce propos.
Proche-Orient. Plusieurs élus ont exprimé leur soutien aux victimes de la situation au Proche-Orient et certains ont pointé du doigt la division des Européens sur ce sujet. Un débat spécifique sur ce sujet a également eu lieu, durant lequel les eurodéputés ont appelé l'UE à jouer un plus grand rôle dans le conflit (voir autre nouvelle).
Dans leurs conclusions des 17 et 18 octobre, les chefs d'État ou de gouvernement devraient condamner à nouveau dans les termes les plus fermes les attaques du Hamas (EUROPE 13498/5).
Ukraine. Le soutien à l'Ukraine a, lui aussi, été réaffirmé dans l'hémicycle en vue de la réunion du Conseil européen. En matière d'étapes, le vice-président de la Commission européenne, Maroš Šefčovič, a appelé à une adoption rapide de la nouvelle assistance macrofinancière 'MFA' à l'Ukraine.
À Luxembourg, le même jour, le ministre hongrois des Finances, Mihály Varga, a confirmé que la Présidence hongroise du Conseil de l'Union européenne ambitionnait de parvenir à un accord politique sur cette assistance macrofinancière (voir autre nouvelle).
Le Conseil européen, quant à lui, devrait insister sur le renforcement du soutien militaire, selon le projet de conclusions (EUROPE 13498/9). (Léa Marchal)