L’actuel ministre autrichien des Finances, Magnus Brunner, est appelé à devenir le futur commissaire européen aux Affaires intérieures et à la Migration, s’il passe avec succès l’épreuve des auditions du Parlement européen.
C’est en tout cas ce qu’a proposé mardi 17 septembre la présidente élue de la Commission européenne, Ursula von der Leyen. Un choix qui atteste d’un durcissement à venir des politiques de la Commission européenne en matière de migration et de sécurité intérieure, l’Autriche ayant, par exemple, plaidé récemment avec 14 autres États membres pour trouver des solutions innovantes pour réduire les arrivées de migrants irréguliers dans l’UE, notamment en se penchant sur des systèmes d’externalisation des procédures d’asile.
Par ailleurs, l’Autriche fait partie des pays cherchant à renvoyer les réfugiés syriens vers leur pays d’origine et a aussi milité pour le durcissement de la politique des retours.
Ce sera précisément l’un des grands chantiers de Magnus Brunner, chargé, dans la lettre de mission que lui a écrite Ursula von der Leyen, de piloter la nouvelle grande stratégie de l’UE sur les retours.
Si l’Autrichien restera en principe sous l’autorité de la vice-présidente Henna Virkkunen, chargée de la Souveraineté technologique, désignée par la Finlande et qui aura pour tâche, si elle est acceptée par le PE, de superviser également le ‘Pacte Asile et migration’, il sera en première ligne pour évaluer la mise en œuvre au niveau des États membres de cette grande réforme, constituée d’une dizaine de textes, dès 2026. En fin d’année, il sera ainsi chargé de recevoir les premiers plans nationaux de mise en œuvre avec les engagements de solidarité envisagés en cas de crise migratoire.
Sa lettre de mission lui demande aussi d’élaborer des solutions innovantes pour contrer la migration irrégulière, cela dans le cadre du droit international et européen et en prenant en compte la sécurité et la dignité des migrants.
Il devra aussi travailler avec les États membres à mettre au point un meilleur dispositif sur les secours et recherches de migrants en mer.
Par ailleurs, il devra se coordonner avec la commissaire proposée au poste ‘Méditerranée’, à savoir la Croate Dubravka Šuica, pour travailler sur de nouveaux partenariats avec les pays tiers et bâtir le futur ‘Pacte pour la Méditerranée’.
Enfin, il devra continuer à veiller au bon fonctionnement de Schengen, aujourd'hui remis en cause par la multiplication des contrôles aux frontières intérieures.
L'Autriche fait d'ailleurs partie des quelques pays membres opérant ces contrôles internes en continu depuis plusieurs années.
Il devra aussi piloter une nouvelle stratégie de sécurité intérieure en 2025, écrit Mme von der Leyen, alors que « le paysage sécuritaire de l’UE évolue constamment, ce qui a un impact direct sur la vie des citoyens ainsi que sur nos sociétés et nos économies ».
Le candidat devra « renforcer la sécurité intérieure de l’Europe, concevoir et améliorer la législation, les politiques et les réponses opérationnelles de l’UE pour faire face aux nombreuses menaces auxquelles nous sommes confrontés ».
Il devra, entre autres, surveiller l’avancée des négociations sur le règlement relatif au retrait des contenus pédopornographiques en ligne - alors que le Conseil de l’UE doit encore adopter son mandat - et mettre au point un nouvel agenda antiterroriste.
Au cœur de ses travaux figurera aussi la conception d’un système européen de communication critique destiné aux autorités chargées de la sécurité et de la sûreté, tout comme la poursuite des travaux sur la cybersécurité. La lutte contre l’islamophobie, avec de nouveaux outils, devra encore être une de ses priorités.
HIAS Europe, la plus ancienne agence pour les réfugiés au monde, a réagi dans un communiqué, le 17 septembre, et veut « souligner le besoin urgent d’une protection et d’un soutien complets aux réfugiés ».
« Assurer un traitement équitable aux frontières et au-delà, élargir les voies d’accès sûres et légales et aider les pays qui accueillent le plus de réfugiés sont des ingrédients nécessaires au renforcement du leadership humanitaire de l’UE. La solidarité et le partage des responsabilités devraient primer sur l’externalisation accrue, les expulsions accélérées et d’autres politiques de dissuasion qui mettent en danger des groupes déjà vulnérables ».
Lien vers la lettre de mission : https://aeur.eu/f/dgr (Solenn Paulic)